制定環保政策促進綠色經濟 推動低碳城市發展

　　周宏春表示，低碳經濟的發展，需要技術進步來推動。他認為，低碳是相對的，是動態的變化過程，不能用同一個標準來評價低碳經濟。他提出兩個不降低的概念，即消耗同樣能源條件下，享受的能源服務不降低，另外在排放同樣溫室氣體的條件下，人們的生活水平和生活質量不要降低。要滿足這兩個不降低，必須要有技術來支撐。

　　發展低碳經濟需要按照市場經濟的原則，供需雙方在公平公正公開的條件下，經過博弈形成合理的價格機制。我國公布了一個數據，如果我們到2020年，排放40到45，成本還是可以承受的。如果超過這個數，它的成本會占G D P的10%，是非常昂貴的。當然溫室氣體減排對產業結構會產生一個很大的影響，也就成為一個產業新的門檻。

　　對國際貿易的影響不容忽視。最主要影響來自于碳關稅問題，我國是世界制造業中心，當然有很多的企業是在城市，對我們未來的發展勢必產生重大影響，需要我們盡早提出應對措施。促進了包括能源技術、傳統能源的高效轉化技術、節能技術、溫室氣體減排技術等新技術的研發、推廣、使用。

　　對低碳城市的發展，周宏春提出，首先要用低碳理念來規劃城市，建設城市。要用系統工程的思路來建設城市，要減少過程，盡量避免畫蛇添足。

　　其次，低碳經濟要落到產業上，第一是化石能源的低碳轉化，第二是包括光電、太陽能熱利用等可再生能源；第三是開發城市礦產，發展循環經濟。

　　堅定不移地實施城鎮化戰略

　　———訪河北省魏縣縣委書記齊景海

　　　　經濟參考報：在城鎮化過程中魏縣縣委、縣政府如何處理好維護群眾利益和城市建設之間的關系？

　　齊景海：我們堅持以維護群眾的根本利益為出發點和落腳點，努力把城市拆遷過程作為構建和諧社會的過程，做到“四個到位”。

　　一是讓利于民到位。按照國家和省、市城市房屋拆遷管理的法律法規，按照公開、公正、公平的原則，及時兌付拆遷補償安置費。同時，結合城中村改造建設安置小區，積極開發城鎮就業崗位，優先解決拆遷戶就業和住房安置問題，確保“拆遷群眾不失居、失地農民不失益、失地農民不失業”。

　　二是輿論宣傳到位。在第一時間向全縣干部群眾傳遞了三年大變樣拆遷建設信號。在縣城和鄉鎮政府所在地懸掛過街標語、張貼宣傳標語、利用村喇叭廣播、宣傳車等大張旗鼓地宣傳拆遷安置政策。

　　三是基層黨組織作用發揮到位。圍繞實現順利拆遷，在城中村推行以“村黨支部成員聯系黨員、黨員聯系群眾、由村支部黨員大會研究解決問題”為主要內容的“兩聯一會”聚力機制，充分發揮基層黨組織和黨員作用。

　　四是各級領導干部“一線工作”到位。為從源頭上預防城市拆遷建設帶來的信訪問題，縣、鄉干部深入到拆遷一線了解情況，掌握社情民意，幫助群眾解決反映的熱難點問題，全面做好群眾的拆遷動員工作，保障了拆遷工作順利進行，促進了社會的和諧穩定。

　　經濟參考報：目前，魏縣的各方面工作都取得了不錯的成效，接下來還要在哪些方面下工夫？

　　齊景海：下一步，我們將繼續把三年大變樣作為加快城鎮化、統籌城鄉發展的強大引擎，作為加快魏縣科學發展、實現富民強縣的戰略舉措，按照做城市就是做民生、做產業、做統籌城鄉的總體要求，堅定不移地實施城鎮化戰略，圍繞建設冀東南區域次中心城市為目標，進一步加大城市建設，增強城市功能，提高城市承載力，打造城市現代風貌，構建城鎮化發展新格局；進一步加快重點項目建設，促進工業產業聚集，發展壯大三產服務業，實現“以產興城、以產帶城”，提升縣域經濟發展的質量和效益；進一步加快新民居建設，統籌城鄉一體化，使城鎮化更多、更廣地惠及廣大人民群眾；進一步加大謀劃建設力度，及早安排部署第二個三年上水平工作，沿著城鎮化這條金光大道，大踏步地向更高、更遠的目標前進。（尹乃瀟 實習記者 金輝 ）