“我國水電開發事業正蓬勃發展,成績顯著,但與此同時也存在一些問題。這些問題使得我國水電開發受到誤解、非議甚至反對,制約了水電事業發展。”九三學社中央在《關于深化改革推進水電開發的建議》提案中建議,強化流域水資源綜合管理,因地制宜、因時制宜地發展水電,應積極尋找開發水能資源、推動脫貧致富、保護生態環境、增進民族團結和促進區域和諧的結合點,努力構建中央、地方、企業和原住民之間的利益平衡點。
九三學社中央指出,我國水電開發的問題主要是:流域綜合規劃滯后甚至缺位,一些企業和地方政府受水電開發利益驅動盲目發展;水電開發權規定不明確,導致搶占資源現象突出;移民安置預期值不斷提高以及對移民利益重視不夠,導致移民問題成為水電開發制約性因素。
針對問題,九三學社中央建議,加快流域綜合規劃編制,改變流域水資源綜合管理“地區分割、部門分割、上下分割”的現狀,因地制宜、因時制宜地發展水電。科學的確定重點保護物種和重點保護區域,并采取切實可行的技術措施確保重要物種延續,而不是在巨大資源、能源壓力下,不切實際地奢談“原生態”。確保資源所在地享有適當的資源受益權。(記者 王慧峰 烏云斯琴)