中新網1月7日電 國務院法制辦、環境保護部、農業部日前聯合召開《畜禽規模養殖污染防治條例》(以下簡稱《條例》)學習貫徹工作電視電話會議。環境保護部副部長李干杰指出,要推動相關政策措施的出臺,如出臺有利于畜禽糞便等廢棄物綜合利用的財稅政策等。
國務院法制辦副主任甘藏春指出,《條例》致力于解決畜禽養殖生產布局與環境保護不夠協調、畜禽養殖者的污染防治義務不夠明確、畜禽養殖廢棄物綜合利用的規范和要求不夠具體、畜禽養殖污染防治和綜合利用的激勵機制不夠完善等突出問題,本著源頭控制、分類管理、綜合利用、激勵引導的原則,對畜禽養殖污染預防、綜合利用與治理、激勵扶持、法律責任等作了全面規定。
《條例》堅持轉變政府職能,解決好政府與市場、政府與社會的關系,著力于通過簡政放權釋放畜禽養殖產業發展活力,通過強化激勵扶持促進廢棄物綜合利用,通過規范引導推動畜禽養殖產業轉型升級。
環境保護部副部長李干杰指出,《條例》是我國在國家層面制定實施的第一部農業農村環境保護行政法規,其頒布實施是中國農業農村環保領域法制建設和生態文明制度建設的一件大事,是農業農村環保事業發展的一個里程碑。頒布實施《條例》是推進農業源污染減排的有力抓手,是改善農民生產生活環境的法制保障,是推進農村生態文明建設的重要舉措?!稐l例》貫徹了以保護環境優化產業發展的指導思想,堅持預防為主、防治結合、利用優先的方針,堅持分類管理、突出重點,注重對綜合利用的激勵引導,對污染防治實施獎懲并舉。
李干杰對今后一個時期環保部門學習貫徹《條例》工作作出部署。他要求,一要抓好《條例》的學習和宣傳,二要進一步摸清畜禽養殖污染防治工作的家底,三要推動相關政策措施的出臺,如推動省級政府盡快確定本省養殖場和小區的產能規模標準、完成禁養區劃定、出臺有利于畜禽糞便等廢棄物綜合利用的財稅政策等,四要抓好污染物減排重點工程建設,五要繼續加強畜禽養殖業日常環境監管,六要加強畜禽養殖業污染治理技術服務和支撐。
(原標題:環保部副部長:推動出臺畜廢棄物利用的財稅政策)