山西：“減負、放權、松綁”有效激活能源市場

　　????新華社太原1月22日電（記者 呂曉宇、梁曉飛）面對持續萎縮的市場需求，山西在國家相關部門的支持下，去年下半年相繼出臺三個能源產業“20條”政策。最新數據顯示，“60條”“減負、放權、松綁”改革有效激活了煤、電、氣能源產業市場。

　　????去年以來，山西煤炭企業庫存增加，資金鏈日趨緊張。去年7月底，山西出臺“煤炭產業20條”，包括緩繳資金、清費、推進現代交易體系等一系列措施，為煤炭企業增加利潤數十億元。山西促進煤電聯營，破解“煤電矛盾”，共御市場風險。全省76％的主力火電企業實現煤電聯營，火電行業全行業扭虧。主力煤炭企業與發電企業簽署中長期購銷協議24份，拓展了煤炭市場銷路。

　　????綜合措施有效提升了煤炭市場活躍度。2013年底中國（太原）煤炭交易中心舉辦的2014年度煤炭交易大會簽訂年度供需合同9．55億噸，比去年增加1．67億噸，增長21％以上。

　　????過去，山西大量煤矸石、煤泥等采煤廢棄物難以得到利用。國家“放權”改革激活了“變廢為電”產業的發展。去年6月國家正式委托山西核準低熱值煤發電項目。這是國家首次授權省級審批發電項目。山西對應出臺“低熱值煤發電20條”，對項目進行高標準優選。

　　????山西省發改委介紹，到2014年1月，山西已準許10個項目開展前期工作，機組容量共812萬千瓦。此前全省低熱值煤發電機組僅485萬千瓦。新項目建成后，大量煤矸石、煤泥等低熱值煤資源將得到綜合利用。

　　????煤層氣俗稱“瓦斯”，既是煤礦“殺手”，也是高熱值清潔能源。山西煤層氣儲量占全國的三分之一。但由于氣權與煤權長期分置、重疊，煤層氣開發進展緩慢。去年在國家的支持下，山西試點煤層氣礦權管理體制改革，出臺“煤層氣產業20條”，探索煤層氣礦權審批、準入、投入等機制改革。從去年8月底政策出臺到年底，短短幾個月內，全省新增勘探、開發煤層氣礦井1485口，新增煤層氣生產能力10億多立方米，產業發展呈現“井噴”之勢。

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