銀川檢察開展能源與資源領域職務犯罪案件調查

　　法制網銀川5月23日電 記者 申東 通訊員 單曦璽 “發案行業多集中于煤電領域，案件性質仍集中于貪污賄賂類犯罪……”這是銀川市檢察機關近期對2009年以來查辦的能源與資源領域職務犯罪案件進行調查分析后形成的專業化報告中有關能源與資源領域職務犯罪案件發案特點的總結。

　　為通過專業化的預防調查工作，推動解決職務犯罪背后的深層次的制度問題，提升預防調查成果的轉化應用。今年3月份，銀川市人民檢察院制定下發《銀川市檢察機關預防調查專業化實施意見》，要求全市檢察機關分組完成近三年涉農職務犯罪預防情況分析報告、“黃河預防工程”中預防犯罪預警機制研究報告、危房改造過程中的職務犯罪預防研究報告、電力、煤炭等能源系統職務犯罪預防情況分析報告、銀川市近三年瀆職侵權案件情況分析報告、行賄檔案查詢中存在的問題與報告共七個預防職務犯罪案件專項調查。調查包括收集案例資料，發現發案規律和特點、分析原因，提出預防對策、發送檢察建議，落實整改、制訂相關制度，形成機制四個階段。

　　目前該院已完成了涉農職務犯罪領域的專項調查報告，其他幾個專項調查也正在同步進行中。其中電力、煤炭等能源系統職務犯罪預防調查，已通過對2009年-2013年該領域職務犯罪案件相關數據的整理分析、走訪案件當事人、了解案發背景、約談部門負責人等形式，完成了對該領域職務犯罪案件發案特點、原因，及監督制度存在的漏洞的摸查。下一步將完成調查報告的基礎上，向能源與資源領域內各單位放送檢察建議。并積極配合、督促有關單位和系統制定整改措施，加強制度建設，建立預防職務犯罪長效機制。對于整改不積極、整改不深入的單位，將向其主管部門通報。同時銀川市檢察院還要求各級檢察院要建立與紀檢、監察、審計、財政、水利、建設等相關部門的工作聯系制度，拓寬信息來源渠道，綜合運用多種手段，確保預防實效。

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