環保審批怎成“索賄神器”

　　零點快評

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　　27日媒體報道：廣東省近三年公開審理的15宗重大環保系統受賄個案及窩案顯示，行賄動機多與獲取排污許可證等審批手續有關。排污許可證本是攔截污染的最后一道門檻，卻成了環保官員敲竹杠的工具。不管達不達標，只要送好處、“年供”，就能獲得合法排污權。讓人不得不問，旨在提高排污門檻的環保審批，怎成了環保官員的“索賄神器”？

　　企業寧愿花錢買審批，也不愿意提高環保設施，其實個中緣由不難理解。以報道中的案件為例，“獲取排污證，要進幾百萬元的排污設備。而找三角鎮環保分局局長蘇某‘幫忙’，只花了1萬元。相差幾百倍的投資差異，卻可以得到幾乎同等的‘效果’，自然會有企業選擇‘鋌而走險’。于是，一個愿打，一個愿挨。環保審批就無形中成了‘索賄神器’”。

　　讓執法透明化、可視化，應該成為環保審批改革的當務之急。一方面，要把環境執法裁量權，關進法律的籠子里。通過完善、細化法律，不給環境執法人員“自由裁定”的空間。另一方面，要把環境執法裁量權，關進制度的籠子里。試想，通過制度規范，達不達標，不再是環保局長的一家之言，還會有那么多尋租空間么？

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