??? 每年數以萬計的二手車外遷對整個北京市場的新舊車循環起到促進作用,也從一定程度上通過市場的杠桿作用優化汽車的使用。如果從經濟角度解釋,這種二手車大流通實際上相當于城市用戶的車輛因環保“貶值”,而相對性價比較好的二手車被一些經濟欠發達地區買走,享受了城市用戶的“補貼”。
??? 這個例子最明顯的就是2003年北京地區開始執行黃標車政策,當時黃標車的價格最低的時候只有正常價的50%,不少北京的周邊省市成為了最大的受益者,汽車普及率一下子提高了很多,比如山東、河北、內蒙古、吉林、遼寧、黑龍江、河南、山西等。
??? 當然,鼓勵二手車流通及二手車下鄉在二手車行業也存在一些爭議。環保人士認為這些環保標準低一些的二手車進入到農村市場也將產生一定的污染。但是也有專業人士認為,各地的汽車環保標準政策不能不顧現實“一些偏遠的農村地區,由于經濟現狀的制約,在用車環保及安全狀況十分惡劣,根本無法達到第一階段的環保標準,更別說目前的國四環保標準了。
??? 因此目前中小城市應該分階段實施環保限制,不斷加強在用車管理,允許使用年限在10年甚至12年內的二手車使用,保證二手車在城鄉接合部、農村城市等都有比較好的使用性能和性價比。這不僅對于車輛的更新換代起到一定促進作用,也能優化一些經濟欠發達地區的在用車狀況。