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??? 目前，本市正進一步加大全市性的環保檢查和執法力度，特別是市郊涉及民生的“三廢”污染問題，更成為市民和媒體關注的熱點。記者近日跟隨上海市環境監查總隊前往市郊部分地區檢查，發現一些企業、人員對待環保檢查執法非常不配合。原本是一次“兵貴神速”的突擊環保執法檢查，卻由于企業的百般阻撓，不得不吃了“閉門羹”。
??? 突擊檢查失時機
??? 前天晚上8時許，記者跟隨執法人員來到位于金澤鎮的上海美蓓亞精密機電有限公司，只見大門緊閉，廠區內漆黑一片。執法人員走到門衛室，向保安出示執法證，要求他們打開大門。幾個保安打了幾個電話后，說廠里有規章制度，外人不能隨便進入，不肯開門。執法人員再次提出，可以在保安的陪同下進行檢查，依然遭到拒絕。過了20分鐘后，電話傳來，一位姓顧的保安負責人在電話里表示，可以讓執法人員入內。但顯然突擊檢查的時機已經錯失。
??? 40分鐘后，上海美蓓亞精密機電有限公司施設部兩位副經理才打車趕到了大門口。日方代表碩良和表示，由于企業是日資企業，執行的是外方制度，因此保安不了解情況，延誤了執法。最后，在廠門口僵持一個小時后，執法人員才在這兩位企業代表的陪同下，進廠檢查了污水處理裝置。雖然沒有發現存在環保問題，但對于公司方阻撓檢查，執法人員還是開具了現場書面意見和約見單，并將作進一步處理。
??? 臨走前，記者看到，門衛室里貼著一張由公司發布的“環境方針”告示:“通過全員環境教育，提高全員環境意識和技能，理解和實現環境方針的同時，尋求相關方的理解和協作。”但記者目睹的情況卻與廠方“告示”截然相反。
??? 環保執法普遍難
??? 在現場，市環境監察總隊副總隊長何晨坦陳，類似這樣的正常環保執法受到阻撓的情況并非個案，有些人員的行為更為惡劣。
??? 其實，《中華人民共和國環境保護法》明確規定，對于拒絕環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門現場檢查的行為，可以根據不同情節，給予警告或者處以罰款。《上海市環境保護條例》第二十四條同樣規定，環保部門及其環境監察機構可以依法對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查。被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料，不得隱瞞情況，拒絕和阻撓檢查。但是，實際上，環保執法難已經成了眼下的普遍現象。近幾年來，從全國范圍來看，少數企業主常常以“不著裝就不是執法部門”為由，拒絕、阻撓執法人員的現場檢查活動，甚至屢次出現暴力抗法的現象。
??? 企業應付花招多
??? 為了應付環保檢查，一些企業，特別是民營企業和獨資企業在污染治理上“精心設計”、弄虛作假。其主要“花招”包括:
??? 一是唱“空城計”，不加藥品，讓治污機器空轉，以躲避有關部門的檢查；二是打“地道戰”，修建多個排污口，各個排污口之間有暗道相連，你查這個，我排那個；三是進行“運動戰”，化整為零，用油罐車把污水拉出去，趁人不注意時排到田間溝邊地頭；四是“瞞天過?！保环矫娌粩嗤蹬盼鬯?，一方面在媒體上大肆宣傳自己已實現污染“零排放”，甚至還吹牛說自己是生態環保企業，環保工藝“國內首創，世界領先”，轉移公眾的注意力；五是“聲東擊西”，白天不排晚上排，晴天不排雨天排，檢查團來前不排走后排。
??? 不少專家認為，相關法律的不足導致環保執法手段較弱，執法難已經在客觀上縱容了某些企業的偷排污行為。為此，專家呼吁，要進一步加大環境保護的力度，有關部門應該在不違反國家法律的前提下，修改和制定一些地方法規和規章，從立法上賦予環保部門類似工商、公安、物價、技術監督等部門所具有的現場強制執行權力，樹立環保部門的執法權威性。
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