滬力爭在世博前創國家環保模范城市

　　在今天舉行的市政府例行新聞發布會上,市環保局副局長、市環保局新聞發言人方芳介紹了上海創建國家環保模范城市、環保三年行動計劃有關情況。

　　一、關于創模情況

　　上海以迎接2010年世博會為契機，于2007年正式向國家環境保護部（原國家環?？偩?/a>）提出了創建國家環保模范城市的申請，目標是爭取在世博會召開前“創?！背晒?。

　　創模工作對上海當前和未來發展具有重要意義。首先，上?！皠撃！庇欣谔嵘袊鞘性趪H上的環保形象。“創?！奔仁菍嵺`2010年世博會主題“城市，讓生活更美好”的重要內容，也是向世界展示中國改革開放和城市協調可持續發展成果的重要舞臺。其次，上?！皠撃！痹趪鴥染哂休^大的影響力和帶動力。上?！皠撃！钡慕涷?，經濟與環境雙贏的發展歷程，都會為國內其他城市提供最具現實意義、符合中國國情的經驗和 示范。第三，上?！皠撃！币彩沁M一步提升環境管理水平和可持續發展能力的需要?！皠撃！睂⑼苿由虾母叩膶哟巍⒏鼜V的領域，全面深入地推進環境保護工作，更好、更快、更有力地推動經濟發展方式的轉變，促進經濟社會發展更上一層樓。

　　近年來，上海通過滾動實施環保三年行動計劃，為“創?！钡於藞詫嵉幕A。

　　首先，良好的社會經濟基礎和完善的環保工作體制機制為“創?！碧峁┝擞辛ΡＵ?。近年來，上海經濟已連續15年實現兩位數增長，全市環保投入占同期全市生產總值的比重連續8年超過3%。上海市委、市政府高度重視環境保護工作，從2000年起，上海每三年一輪滾動實施環保三年行動計劃，2003年又成立了由市長掛帥、各委辦局和區縣政府為成員單位的環境保護和環境建設協調推進委員會，在全市形成了“責任明確、協調一致、有序高效、合力推進”的工作格局。
　　其次，環保工作的多年積累為“創模”奠定了扎實的基礎。重點體現在以下六個方面：一是通過中心城區功能改造、郊區產業集聚、環境污染集約化控制等手段，上海城市功能、人口和產業布局正不斷朝著有利于環境保護的方向發展。二是通過大力推進產業結構優化升級，2007年，上海第三產業的比重達到51.9%，污染物排放強度不斷下降，全市萬元生產總值化學需氧量和二氧化硫排放量與2000年相比分別降低了65%和59%。三是通過大力推進污水處理廠及其收集管網建設、燃煤電廠煙氣脫硫建設和構建固體廢物集中安全處置體系等，上海環境基礎設施漸趨完善，2007年污水處理規模達到556.5萬立方米/日，累計完成200萬千瓦以上燃煤機組煙氣脫硫改造。四是通過以蘇州河整治帶動中小河道治理、加大揚塵污染控制力度、開展傳統工業區環境綜合整治、強化水源地保護等工作，重點地區環境綜合整治取得明顯成效。五是通過修訂《上海市環境保護條例》、全力推行規劃環境影響評價、制定并落實一系列環境政策、全面推進重點污染源在線監控等，環境管理體系逐步完善。六是通過強化污染減排責任制和各種減排措施多管齊下，上海污染減排取得明顯進展，2007年，化學需氧量和二氧化硫排放總量在2005年的基礎上分別削減了3.16%和2.96%。多年來，上海環境質量穩步改善，環境空氣質量優良率連續5年保持在85%以上，空氣中so2、nox和可吸入顆粒物等主要污染物濃度開始呈下降趨勢；中心城區河道基本消除黑臭，全市水環境質量基本保持穩定。

　　根據國家“創?！敝笜撕蛯ι虾５钠谕?，對照差距，結合實際，上?！皠撃！敝攸c圍繞三大方面展開。第一，加快污染治理和基礎設施建設，努力提高環境管理水平和保障市民健康。建成長江口青草沙水庫，加強水源地保護，確保飲用水安全；繼續推進電廠脫硫、污水處理、生活垃圾處置等設施建設，完善環境基礎設施；鞏固并深化河道整治，全市河道基本消除黑臭；全面實施機動車禁鳴