中辦國辦督查組來我省督查環保工作

　　[揚子晚報網消息]4月8日至14日，由國家環?？偩?/a>紀檢組長祝光耀率領的中辦、國辦聯合督查組，來我省督促檢查環境保護工作。省委書記李源潮聽取了督查意見反饋。省長梁保華主持匯報會并向督查組介紹了我省環境保護工作情況。省領導趙克志、李云峰、黃莉新、何權、張九漢分別參加工作匯報、聽取意見反饋和陪同督查。

　　4月9日上午，省委、省政府舉行工作匯報會，對中辦、國辦聯合督查組來我省督查表示歡迎，并介紹了江蘇環保工作情況。隨后，督查組在南京召開了省政府11個有關部門負責同志參加的座談會，在淮安召開了淮河流域污染減排工作座談會，并先后深入到連云港市、蘇州市開展督查，對新海發電公司等10多家企業和灌云縣、灌南縣工業園區的環保工作進行了現場督查。

　　14日上午，督查組向省委、省政府反饋了督查意見，充分肯定江蘇環保工作取得的成績，并對我省進一步做好環保工作提出了意見和建議。祝光耀說，近年來，江蘇省委、省政府認真貫徹落實科學發展觀和中央關于環保工作的決策部署，實行環保優先方針，環保事業呈現蓬勃發展的喜人態勢。全省在經濟社會快速發展的同時，環境保護工作取得了明顯成效。突出表現在，主要污染物排放強度持續下降，去年率先完成了主要污染物減排年度任務，部分地區和城市環境質量明顯改善。祝光耀認為，江蘇環保工作具有以下幾個鮮明的特點：一是省委、省政府與時俱進更新環境與發展理念，站得高、看得遠；二是注重從經濟發展的源頭解決環境問題，力度大、效果好；三是銳意推進環境保護機制創新，辦法多、見效長；四是各相關部門形成合力，綠音符、齊演奏；五是加強生態建設和農村環境綜合整治，全面抓、促整體。祝光耀最后說，江蘇省環保工作歷來積極探索、勇于創新，為國家制定出臺一系列重大環境經濟政策提供了有力的支撐，是我國環境保護歷史上的開路先鋒。希望江蘇下更大決心、下更大的氣力推進產業結構調整，進一步嚴格環境準入標準，加快轉變經濟增長方式，從規劃和決策的源頭進行防控，防范污染轉移，繼續擔當全國環境保護的排頭兵。

　　李源潮在認真聽取督查組意見反饋后說，這次中辦、國辦聯合督查組來江蘇督查，既充分肯定了江蘇環保工作的成績，也指出了我們工作中存在的問題和不足，幫助我們進一步明確了加強環保工作的方向，是對我們有力的鼓勵、鞭策和指導。我們要更加自覺、更加堅決地落實科學發展觀，落實環保優先方針，堅持完成國家提出的環境保護和污染減排目標不動搖，努力保證我省環境庫茲涅克曲線出現的拐點不發生逆轉，爭取在全國率先建成生態省。要把加強環保工作作為落實科學發展觀的核心內容，把建設環境友好型社會作為構建和諧社會的核心內容，統一方針、明確政策、建立機制、多干實事，扎扎實實做好環保工作。統一方針，就是要堅持經濟建設與環境建設一起推進、產業競爭力與環境競爭力一起提升、經濟效益與環境效益一起考核、物質文明與生態文明一起發展的“四個一起”的方針不動搖。明確政策，就是要認真落實去年全省環保工作大會制定的“環保十優先”政策。建立機制，就是要實行最嚴格的環境保護制度，嚴守準入門檻，提高排污代價，保證環保者受益、污染者受損。多干實事，就是要保護事關江蘇可持續發展的環境資源，重點推進綠林覆蓋、山景恢復、水道疏浚等生態建設，深入開展水污染、大氣污染整治，進一步調整產業結構，優先發展高技術、高效益、低消耗、低污染的“兩高兩低”先進產業，堅決關閉污染嚴重、布局分散的小化工企業。

　　梁保華主持9日上午的匯報會并向督查組介紹了我省環保工作情況。他說，江蘇省委、省政府近年來從貫徹落實科學發展觀的高度，深入實施可持續發展戰略，堅持環保優先的方針，把環境質量綜合指數納入全面建設小康社會指標體系，在加快經濟發展的同時，高度重視環境保護和生態建設，積極推進資源節約型、環境友好型社會建設，堅持不懈地抓好“五個落實”：一是思想落實。從過去提出“既要金山銀山，又要綠水青山”，到現在強調“有了綠水青山，才有金山銀山”，增強做好環保工作的緊迫感和責任感。二是責任落實。把污染減排作為必須完成的約束性指標，逐級分解下達目標任務，落實到具體部門、單位和工程項目。三是措施落實。出臺了推動環保工作的政策措施，實行最嚴格的環境保護政策，提高環保準入門檻，促進產業結構調整。加強環境基礎設施建設，加大治理污染力度，積極發展循環經濟，推行清潔生產，從源頭上控制和減少污染。四是政策落實。注重運用市場機制促進環境保護，推進環境基礎設施建設運營的社會化、產業化。五是法規落實。認真貫徹國家環保法律法規，制定一系列地方性法規，切實加強環保法制建設，嚴格依法辦事。經過近年來的努力，全省扭轉了污染物排放總量上升的趨勢，開始呈現出經濟持續增長、污染持續下降的局面，環境保護工作取得了積極成效，特別是環保投入明顯增加，重點流域區域環境整治取得明顯成效，生態建設和環保創建成效顯著。梁保華分析了當前環保工作面臨的形勢和存在的突出問題，他說，我們要全面貫徹科學發展觀，進一步落實環保優先，堅持經濟工作與環保工作協調推進，生產建設與生態建設良性互動，節約資源與保護環境相互促進，以加強污染治理為重點，切實解決突出的環境問題；以生態建設為載體，努力改善環境質量；以轉變經濟增長方式為著力點，從源頭上減少環境污染；把落實環保優先方針與實施科教興省戰略結合起來，以發展環?？萍?/a>和環保產業為支撐，不斷增強環境保護能力和水平；創新體制機制，創造有利于環保的政策環境；進一步加大環境執法力度，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。

　　省委常委、常務副省長趙克志從認真貫徹環保優先方針、全面落實環保工作責任制、積極推進產業結構調整、扎實推進重點流域污染治理、努力加大財政對環保的投入、切實加強生態建設、大力開展農村環境綜合整治、全面推進環境保護機制創新、切實加大環境保護執法力度等9個方面，向督查組全面介紹了我省環境保護工作的基本情況。

　　（顧雷鳴）