發改委將出臺能源消費總量控制實施方案

　　本報北京12月16日訊 記者胡建輝 發改委主任張平在今天召開的全國發展和改革工作會議上要求，要強化政策引導，抓緊出臺能源消費總量控制實施方案，加大差別電價、懲罰性電價實施力度，適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準。

　　張平說，要下更大力氣抓好節能減排。嚴格實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，抑制高耗能行業過快增長。在保持物價總水平基本穩定上，要完善應對市場價格異常波動的預案，合理把握政府管理價格調整的時機、節奏和力度。

　　他表示，要積極穩妥地推進資源性產品價格改革，試行居民用電階梯價格制度，擇機推出成品油價格改革方案，出臺天然氣價格改革試點方案，推進水資源等收費改革，建立主要污染物排放權交易制度。制定實施“十二五”醫藥衛生體制改革規劃，完善全民基本醫保制度，鞏固擴大覆蓋面，提高補助標準。推進以縣級醫院為重點的公立醫院改革，鼓勵引導社會資本開辦醫療機構。

　　此外，在以改善民生為重點的各項社會事業建設上，要提升社會保險統籌層次和待遇水平，提高社會保障公共服務能力，努力實現新農保和城鎮居民社會養老保險的全覆蓋。建立健全保障性安居工程投資、建設、營運、分配和管理機制，扎實推進保障性安居工程建設。鞏固和擴大房地產市場調控成果，促進房地產市場健康發展。