山東省環保廳：取消高污染行業排污特權(圖)

　　17日上午，“聚焦美麗山東”全國網絡媒體山東行在濟南舉辦首場發布會。

　　山東省環境保護廳副巡視員董秀娟發言

　　齊魯網濟南6月17日訊(記者 孔冠軍 張帥 李淼 滿倩)17日上午，“聚焦美麗山東”中國網絡媒體山東行在濟南舉辦了首場發布會。山東省住建廳、山東省環保廳、山東省旅游局的相關發言人分別向媒體介紹了關于建設美麗山東的工作情況。齊魯網記者稍后將帶來詳細報道。

　　山東省環境保護廳副巡視員董秀娟就加強環境保護工作，推進生態山東、美麗山東建設的有關情況向媒體記者進行了介紹。

　　“‘十二五’以來，在省委、省政府的正確領導下，全省環保系統深入學習貫徹黨的十八大、省第十次黨代會和生態山東建設大會精神，圍繞改善環境質量、確保環境安全、服務科學發展三條主線，科學務實，積極作為，生態山東、美麗山東建設取得積極進展?！倍憔陱牧鶄€方面進行了詳細介紹。

　　一、流域水環境質量持續改善。從2003年起，我省在經濟保持快速增長的背景下，水環境質量連續十年持續改善，主要污染物COD濃度年均下降18%，2012年降至24.8mg/L，在國家組織的淮河、海河流域治污考核中分別奪得“五連冠”和“三連冠”。2012年5月11日，李克強總理作出重要批示：“山東省在有關方面配合下，精心治理南四湖流域污染，取得了可喜成績，為南水北調工程順利通水打造了‘綠色屏障’。相關經驗可予總結，以資借鑒?！?

　　二、大氣污染防治初見成效。以工業廢氣、城市揚塵、機動車排氣為重點，構建大氣污染聯防聯控機制，每月向各級黨委、政府通報17個設區城市環境空氣質量。2012年，全省大氣主要污染物可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)平均濃度分別為129μg/m3、66μg/m3和41μg/m3，較2010年分別改善15.1%、23.3%和12.8%。為解決大氣污染問題，省政府第一次全體會議明確提出，把堅決治理大氣污染作為現階段需要抓好的九項重點工作之一，我省進一步明確了治理大氣污染的總體思路和目標。力爭到2015年，大氣污染治理初見成效，比2010年改善20%以上;到2020年，全省空氣質量比2010年改善50%左右。按照省政府部署，我們會同有關部門編制了《山東省2013-2020年大氣污染防治規劃》和一期(2013-2015年)實施細則，正在面向社會廣泛征求意見，以增強規劃和一期實施細則的科學性和可操作性。同時，發布了《山東省區域性大氣污染物綜合排放標準》及火電、鋼鐵、建材、鍋爐、工業爐窯5項行業大氣污染物排放標準，于今年9月1日起正式實施。利用8年時間分4個時段，逐步實現由行業標準向區域性大氣污染物排放標準的過渡，取消高污染行業的排污特權，倒逼轉方式調結構。

　　三、總量減排工作扎實推進。圍繞“調結構、控新增、減存量”的主攻方向，將“十二五”減排目標細化分解至17市政府和省直有關部門，省政府與17市政府和省直有關部門簽訂了責任書。制訂實施了全省主要污染物減排計劃，會同省監察廳定期調度通報重點減排項目進展情況，全面推進工程減排、結構減排和管理減排。2012年，我省四項主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別下降3.09%、2.52%、4.30%、2.86%，均完成了國家下達的年度減排任務。

　　四、環境安全保障有力。圍繞預防、預警和應急三大環節，完善風險評估、隱患排查、事故預警和應急處置四項工作機制。嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作機制，2012年，組織17市開展應急實兵演練比武活動，開展全省環境安全百日大檢查活動和核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動，共整改環境風險隱患3400余條，安全收貯243枚廢舊放射源，濟南微型核反應堆實現安全退役，全面完成了我省鉻渣處置工作，全省環境安全得到有效保障。

　　五、環境監測體制機制改革穩步推進。探索開展了環境監測體制機制改革。體制改革的要點是環境質量“上收一級”管理、污染源“下放一級”管理。省級負責17個設區城市環境質量的監督監測，污染源監督監測下放到各市、縣(市、區)。機制改革的要點是實行“監測設備有償轉讓，專業隊伍運營維護，專業機構移動比對，環保部門質控考核，政府購買合格數據”。在濟南、濱州、菏澤3市試點的基礎上，對全省17市所有空氣站實施了TO模式運營管理。實施改革后，數據準確率大幅提高，空氣站運行成本(含設備更新)比原模式降低約15%。

　　六、大力弘揚環保核心價值理念。深入宣傳“環保衛士”孟祥民同志先進事跡，大力弘揚環保核心價值理念，李克強、劉云山、周生賢、姜異康等國家和部、省領導作出了一系列重要批示，中組部追授孟祥民同志為“全國創先爭優優秀共產黨員”。9月5日，李克強總理接見了孟祥民先進事跡報告團，報告會走進人民大會堂，隨后在全國巡回舉行。孟祥民同志先進事跡由山東推向全國，填補了環保系統有史以來全國重大典型的空白。

　　董秀娟表示，山東正處于工業化、城鎮化快速推進的歷史時期，經濟社會發展與環境承載力不足的矛盾十分尖銳，能源與產業結構調整任務十分艱巨，流域環境面臨反彈壓力，大氣污染治理任務繁重，環境安全形勢嚴峻，生態文明制度體系亟待完善，做好新時期環保工作面臨重大考驗。下一步，全省環保系統將全面貫徹黨的十八大精神和省委、省政府工作部署，發揮環境保護主戰場作用，科學務實，積極作為，深入推進生態山東、美麗山東建設。

　　建設生態山東、美麗山東是惠及廣大人民群眾的宏偉事業，需要社會各界的支持和參與。我們衷心希望新聞界的朋友們能一如既往地理解、關心、支持山東環境保護工作，為生態文明建設營造良好的輿論氛圍，為齊魯大地天更藍、地更綠、水更清，早日實現生態山東、美麗山東的美好藍圖而共同努力!

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