能源局重組后正式成立原電監會正局級人員占半

　　本報記者 王秀強 北京報道????

　　本報記者獨家獲悉，6月17日國家能源局召開干部會議，宣布重組后的國家能源局正式成立。會議同時公布國務院“大三定”方案，及各司局“小三定方案”。

　　至此，始于今年3月底的國家能源局重組工作畫上句號，位于長安街86號的原國家電監會也將摘牌，成為能源局另一個辦公地點。

　　目前，新組建能源局各司局負責人也已宣布任命，所形成的基本格局是原國家能源局、原國家電監會正局級人員各占一半。此外，原電監會派出機構、所屬事業單位仍保留，派出機構及事業單位“三定”方案由能源局編制后報中編辦批復。

　　在重組中，有部分原電監會官員分流至電力企業。其中，原電監會副主席王野平已經就任大唐集團總經理，另有一位正局級、多位副局級官員分流至電網公司。

　　與重組之前能源局重視項目審批不同，能源局職能和定位將有較大變化。中編辦賦予的職責為：擬訂并組織實施能源發展戰略、規劃和政策，研究提出能源體制改革建議，負責能源監督管理等。

　　在國務院機構改革和職能轉變的大勢下，國家能源局重新打“服務牌”，以求轉變職能、改進作風，為地方和企業“解難題、辦實事”。

　　國家能源局開始嘗試向宏觀戰略、宏觀規劃、宏觀政策、能源改革和能源監管等領域轉移，微觀管理上簡政放權，簡化辦事程序，提高辦事效率，并強調事后監管，逐步構建“小政府、大社會、強監管”的管理格局。

　　在能源局內設機構上，本報記者獲悉能源局重組后新增兩個司局，分別是市場監管司、電力安全監管司，原政策法規司改制為法制和體制改革司。

　　市場監管司在國家對電力監管的基礎上，將監管范圍擴至煤炭、油氣、新能源領域，并將推動能源市場化建設。電力安全監管因專業性強，國家安監總局不具備相應監管能力，仍保留在能源局旗下，電力安全監管司承擔原電監會多數職能。

　　法制和體制改革司則由原能源局政策法規司、電監會政策法規部(電改辦)等部門重組而成，主要承擔能源法律法規體系、能源監管體系、能源體制改革措施等方面研究，是能源局的智囊機構。

　　重組后，能源局主要業務司局有十三個：綜合司、法制與體制改革司、發展規劃司、能源節約和科技裝備司、電力司、煤炭司、石油天然氣司、新能源和可再生能源司、核電司、國際合作司、市場監管司、電力安全監管司、人事司等。

　　一位知情人士透露，電力司、市場監管司、電力安全監管司、法制與體制改革司等部門負責人由原電監會官員擔任，其余司局由原國家能源局負責人擔任。

　　在改革進程中，國家能源局領導層形成“一正五副”格局，改變之前“一正四副”的架構。根據國務院任命，史玉波(原電監會副主席)、劉琦、王禹民(原電監會副主席)、張玉清、許永盛為國家能源局副局長，戴曉曙(原國家能源局紀檢組組長)任能源局黨組紀檢組長，譚榮堯(原電監會黨組成員、總監)任能源局黨組成員。