廣州環?！耙惶柟こ獭背煽儾患言u：急功近利監管缺位

　　中廣網廣州6月25日消息（記者張則華 楊揚）據中國之聲《新聞縱橫》報道，廣州市環保局官網日前公布了首批50條河涌5月份的水質監測信息，從公布的數據來看，這50條河流的達標率只有22%，并且基本上集中在郊區。

　　就連市民普遍關注的廣州市治水樣板工程之一的"東濠流"，5月份的水質也被評價為"劣Ⅴ類"。而市區內多個河段墨汁一般的水面更是令人作嘔。

　　這是耗資巨大的廣州"一號工程"——污水治理和河道整治工程，在進行第三個年頭的"復試"后，給出了令人大跌眼鏡的成績單。兩年前曾高調宣傳的廣州為迎接亞運會的治水成果，在這一組數據面前不堪一擊。

　　"一號工程、350億元、一天花掉一個億"，提到廣州市治水，當地人的腦海中會首先蹦出這三個關鍵詞，這每一個關鍵詞當年讓人聽起來都倍感振奮。原廣州市常務副市長蘇澤群曾在一次廣州市環境綜合整治動員部署大會上說："一天花一億治污，是鐵的任務，要在亞運會前完成這350億元的工程"。

　　然而不到兩年的時間，廣州市50條大大小小當年號稱被治理好的河流如今基本都被打回了原形。從廣州市環保局剛剛公布的水質監測信息來看，中心城區31條河中僅有一條河達標。民間環保小組新生活環保促進會的隊員在沿著車陂沖踩點時發現，有的河段河水已經變成了墨綠色。

　　小組成員阿郎：它的水流基本是停滯，河面有很厚很厚的一層油脂。

　　記者在現場走訪時也發現，即使是在大雨傾盆的時候，不少河流的水面也依然是黑色的。

　　市民：可能有時候退潮你就看到河床很臟，掛著泥那些，很臟很臭。

　　350億元的一號治水工程，到低都治理了什么呢？對此，廣州市水務局局長丁強在接受記者采訪時仍然認為，不應該否定迎亞運時的治水效果，部分河流的水質出現反彈，主要原因是截污不徹底，降雨初期雨水含污染物的現象日趨嚴重。

　　丁強：在亞運前沒有拆墻的地方，包括車陂沖的，一般都是房屋比較密集，拆下去代價很大的地方，其中大多采取臨時截污措施。

　　在采訪中，車陂沖沿岸確有居民樓把排水管道出口直接對準了河沖：

　　然而，這是河流再次變黑的主要原因嗎？廣州市水務局局長丁強還表示，第二個原因是目前國內普遍重視不足的初雨和河流滿溢的問題。

　　丁強：幾分鐘的雨就能融解了空氣中的汽車尾氣，下到地面，它含著大量的油脂，甚至重金屬。

　　清華大學公共管理學院教授、中國之聲特約觀察員 丁兆林在接受我們采訪時說，治水工程很多都是看不見的工程，政府不應隨意花錢，水勢出問題卻無人擔責。

　　丁兆林：現有的狀況下，錢的主人是缺位的，財政在撥付這個錢的時候只是管家而已，管家花錢的時候會出現混亂，甚至出現一些黑洞，如果不把這只黑洞堵上的話，公共資金公共財政的效率就會大大的降低。另外從技術層面來講的話，水的治理，它是一個全方位的過程，短期效益可以很好迅速做出一些面子工程，讓人很快能夠看到喝水變清了。

　　但決策者會急功近利選擇一些短期效應，所以出現河水反復變丑也在所難免了，后續還有一套追責體系，這種追責體系其實起到威懾作用，讓你知道花公共的錢是一定要達到公共利益的效益最大化的，如果達不到的話肯定是有一套處罰機制在那里。所以整個公共財政的花費、監督和最后的追責體系必須是完善的，才能夠盡可能的讓公共的錢最后是落到實處能夠為公共造利。

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