節能環保決算比預算超了四十億

　　2012年戰略性新興產業資金年初預算37億元，決算報告支出了26.67億元，差了10多億元

　　科技資金預算45.89億元，決算顯示撥付7 4 .18億元，相差2 8 .2 9億元

　　節能環保去年預算安排18.29億元，決算顯示支出60.49億元，相差42 .2億元

　　教育資金預算245.97億元，決算顯示撥付269 .37億元，相差2 3 .4億元

　　南都訊 記者薛冰妮 實習生刁凡超 通訊員任宣 節能環保預算安排18 .29億元，決算顯示支出60 .49億元，相差42.2億元……拿2012年省級決算與年初的預算一對比發現決算比預算超數億的不在少數，到底是預算安排不合理還是執行隨意？昨日，廣東省十二屆人大常委會第三次會議分組審議上，有人大常委建議廣東省財政廳給予說明。省財政廳回應出入主要是因為口徑問題。

　　決算與預算相差數十億元

　　作為一名老預算，省人大預算工委副主任黃平表示，政府提交的省級決算報告沒反映完成預算的比例，看不出來執行效果。

　　他還特地拿2012年決算報告和2012年初的預算報告對比發現，不少項目的“支出跟年初的預算出入很大”。他現場曬了數據，比如2012年戰略性新興產業資金年初預算37億元，決算報告支出了26.67億元，差了10多億元；科技資金預算45.89億元，決算顯示撥付74.18億元，相差28.29億元；節能環保去年預算安排18 .29億元，決算顯示支出60 .49億元，相差42.2億元；教育資金預算245.97億元，決算顯示撥付269.37億元，相差23.4億元……

　　“這是多年的老問題，到底是預算安排不合理還是執行隨意？雖然有一點出入不奇怪，但是出入很大，決算報告只說了撥付多少，沒有解釋原因，應該解釋一下?！秉S平認為，不單沒有解釋而且也沒有這筆資金撥付后的效益評估。他還發現，一些項目在預算時用一個名字，在決算時名字都改變了，對不上了。

　　支出數億項目僅一句話

　　委員們還發現，省級政府性基金支出也很粗。黃平表示，以地方教育附加安排的支出為例，僅寫了2.62億元(加上補助市縣支出9.06億元，實際完成11.68億元)。文化事業建設費支出1.43億元(加上補助市縣支出2.13億元，實際完成3.55億元)。支出數億元的項目“只有一句話，看不到具體的項目，支出太粗了，簡直可以說沒有”。

　　現場不少委員也感嘆預算決算太粗?！邦A算做得不夠細，就看不到問題，預算決算不對板就更看不懂，太粗的結果就是舉手通過。”省人大常委會副主任周天鴻也認為，預算應該更公開透明，更適合閱讀。以全國人大會議上的決算報告為例，每一項開支都有上一年預算的對比百分比，制定預算時也有上一年的決算可以比較。“短短兩天要委員去對預算和決算有困難。”

　　回應：是口徑問題可提交報告

　　對于委員們反映的決算與預算出入的問題，廣東省財政廳副廳長葉梅芬現場回應，財政廳對2012年預算執行在年初已有匯報，因此有一些比例沒有在決算報告上重復。她回應：“出入不是來自于對預算的更改、執行的變化，實際上是口徑的問題?！彼忉專饕且驗?方面因素，包括年終超收、年終中央追加、地方債券、上年的結余結轉。對于人大批準的預算，財政廳會不折不扣執行。如果需要補充說明，財政廳可以提交報告。

　　（原標題：節能環保決算比預算超了四十億）