浙江環保廳長:希望有更多可下水游泳的河道

　　千島湖 新華社發

　　隨著工農業的發展，浙江眾多水系污染嚴重。盡管在兩輪“811”生態文明建設后取得積極成效，但浙江水環境達標率仍處于較低水平，污染反彈現象再次出現，水污染防治工作面臨嚴峻形勢。

　　8月2日，浙江省環保廳召開新聞座談會。記者在會上了解到，隨著新一輪“811”行動的推進，浙江省將嚴抓水環境污染治理，并以治水為突破口推進轉型升級。環保廳廳長徐震表示，希望經過防治，有更多可“下水游泳”的河道。

　　水環境形勢嚴峻

　　從2004年開始，浙江省就連續開展了以八大水系為治理重點的“811”環境污染整治行動和“811”環境保護新三年行動。

　　據介紹，近5年浙江共否決“兩高一低”等不符合環保要求的建設項目7000多個。2012年，全省八大水系、運河和主要湖庫221個省控斷面水質達到或優于地表水Ⅲ類標準的比例為64.3%，11個設區市的31個主要飲用水源地達標率為92.7%。

　　“絕不能盲目樂觀，浙江省水環境改善的基礎相對薄弱，當前面臨的水污染防治工作形勢依舊十分嚴峻?！毙煺鹫f，尤其在浙江省加快推進生態文明建設的大背景下，水污染防治工作要求將更高，整治任務也將更加艱巨。

　　記者了解到，2012年浙江省仍有32個省控地表水斷面為劣V類，31.7%的斷面達不到功能區要求。此外值得關注的是，有毒有害有機化學物質污染問題日益突出，在錢塘江流域就已經檢出67種有機污染物，其中苯并芘等五種有機物濃度在枯水期超過飲用水源地水質標準。

　　另外由于產業布局不合理、結構調整緩慢、管理方式粗放等問題，紹興市區3個斷面水質從滿足功能區要求變成不達標，嘉興市區兩個斷面水質從V類惡化成劣V類，像這樣的污染反彈現象在浙江非常嚴重。

　　治水倒逼產業轉型升級

　　徐震告訴記者，長期以來，以“高投入、高消耗、高排放、低效益”為主要特征的粗放型經濟增長方式尚未根本改變，結構性污染問題突出，產業轉型升級對環境污染防治意義重大。

　　在浙江省東陽市，印染、化工醫藥企業產值僅占當地工業生產總值的6%，廢水、COD和氨氮排放量卻分別占總工業排放量的65%、73%和82%。

　　“在取得同等經濟效益的情況下，發展這些行業需要付出更大的環境代價，并且由于這些污染物排放量較大的行業已形成塊狀經濟，相關區域的水環境污染物濃度遠超水環境功能目標值。”徐震說，只有通過堅持以治水為突破口，狠抓重污染高耗能行業的整治提升。

　　據了解，浙江鉛酸蓄電池行業經過整治，273家企業中關閉了216家，27家通過整治驗收恢復正常生產，通過整治，行業生產規模卻同比增長8.78%，產值同比增長30.5%，利稅同比增長85.28%，鉛酸蓄電池行業基本進入了健康有序的發展軌道。

　　當前浙江省正在按照“關停淘汰一批、整治提升一批、搬遷入園一批”的原則，對電鍍、印染、造紙、化工、制革等重污染行業進行整治提升，水污染防治倒逼浙江省工業生產結構調整和轉型升級的模式正在形成。

　　農村污染須引起重視

　　記者在采訪中了解到，在深化工業污染防治的同時，日益嚴重的農村污染需要引起重視。在浙江省，化肥農藥、種植業廢棄物、養殖業排泄物和農村生活污水的污染負荷已占全部污染負荷的1/3以上。另外，由于生態化農業生產模式尚未全面實施，農藥化肥的施用仍然量大，且利用率低；漁業養殖污染控制尚未取得實質性進展，一些山塘水庫甚至存在用化肥增肥養魚的情況，直接導致水體富營養化。

　　分布在廣大農村的河道內源污染更是亟待解決，河道淤積嚴重，一些河浜已經沼澤化。徐震說，由于許多農村的小型河道并不在平原河網監測范圍內，這些河道的狀況并不樂觀。

　　浙江省環保廳表示將加快污水處理設施建設，到2015年，力爭全省所有建制鎮基本實現污水處理設施全覆蓋，建制鎮污水處理率達到45%以上，農村生活污水處理行政村覆蓋率達到70%以上。

　　徐震最后表示，對目前建立的“河長制”，環保廳正在研究考核制度，嚴格交接斷面的水質考核制度，全面落實地方政府的治水責任。(本報特約記者 朱海洋 本報記者 嚴紅楓)

(原標題：浙江打響治水新戰役)