安寧區破解環保難題系列報道之破解篇改造燃煤鍋爐凈化“金城家屬院”

海藍德泵業有限公司供熱鍋爐拆除。

　　再有一個多月，2013-2014采暖季又將到來，大量燃煤鍋爐的清潔能源改造進展，備受廣大市民的關注。

　　為給市民群眾創造一個良好的工作、生活環境，留住“金城家屬院”的美稱，今年以來，安寧區委區政府和環保部門提前部署，創新工作思路、方法，通過領導包片包抓、深入企業主動上門服務、現場辦公、主動邀請燃氣公司與改造單位對接等強有力的措施，破解了燃煤鍋爐改造難題。

　　安寧區環保局局長敬宗告訴記者，2008年至2012年底，安寧區已對800多蒸噸的燃煤鍋爐進行了清潔能源改造，今年還有38家61臺400蒸噸的改造任務，工作量非常大。

　　據了解，作為市列目標責任考核中“一票否決”的重要工作任務，安寧區對燃煤鍋爐清潔能源改造非常重視，早在年初針對今年改造單位困難企業多、小企業多、三不管企業多的現狀，有計劃地提出了全年改造方案。3月20日，安寧區委區政府組織召開環保工作暨燃煤鍋爐清潔能源改造動員大會，安排部署2013年環保工作及鍋爐改造工作，并與各街道、各職能部門簽訂了目標責任書。5月24日，安寧區政府第十六次常務會議決定區財政拿出專項補助資金800萬元，很大程度上緩解了全區燃煤鍋爐改造的資金壓力。同時區委、區政府還就管網開挖、道路回填等事宜一站式服務開綠燈，減免企業部分費用。

　　今年4月1日供暖期結束后，安寧區隨即對燃煤鍋爐查封，并相繼對采暖鍋爐進行拆除，6月中旬，全區300噸生活鍋爐已基本全部拆除。截至8月30日，除4家單位20蒸噸生活鍋爐延期改造外，安寧區其余380蒸噸鍋爐改造任務已全部開展，已建成6家10臺104蒸噸，臨近完工的有2家120蒸噸。通過區環保局做大量周密細致協調工作，生活燃煤鍋爐企業主表示將按期供暖，讓市民享受清潔能源帶來的好處。

　　“只有不再讓一根煙囪冒煙，才能確保安寧區繼續作為‘金城家屬院’。”敬宗告訴記者，為了提升全體干部抓鍋爐改造的執行力，安寧區環保局從抓班子、帶隊伍、轉作風入手，推行三種工作理念，即推行“四性”工作法、爭當“四個”模范、推行“三掛鉤”獎懲機制。另外，安寧區還推行領導包片包抓鍋爐改造制度，對包片領導與工作人員各自負責片區的鍋爐改造，采取一天一督查、一天一匯總、一周一調度、一周一公示的方式，及時掌握情況，研究改造過程中的實際問題，切實提高了工作效率和實效。

　　尤其值得一提的是，安寧區環保局在鍋爐改造過程中大力創新工作方式方法，以務實的作風每天深入各個企業，主動上門服務，傾聽訴求，幫助企業分析問題，解決困難；以談心、拉家常的方式，宣傳全市限期改造政策，使企業積極主動投入到改造工作中來。同時，區環保局就鍋爐改造工作先后進行18次現場辦公，到企業實地了解困難，進行面對面溝通、交換意見、銜接工作。

　　另外，從2月下旬開始，安寧區環保局先后召開專題對接推進會議3次，小范圍對接會10余次，主動邀請昆侖燃氣公司到各改造單位現場勘查、對接、討論、交流，敲定管網等事宜，解決了企業管網鋪設、改造設計、供氣協議等問題，切實幫助企業解決了供氣難題。

　　自年初啟動鍋爐改造以來，部分企業等、靠、依賴、觀望思想較為嚴重，為此安寧區環保局先后5次約談企業負責人，解除了企業的疑慮。另外，按照省委常委、蘭州市委書記虞海燕提出的在燃煤鍋爐改造工程中杜絕出現棄供甩供用戶的要求，經過安寧區環保局包片領導與工作人員的扎實工作，溝通排解企業困難，全面推動改造進度，全區未出現棄供甩供現象。

　　文/圖 本報記者 師向東

　　（原標題：安寧區破解環保難題系列報道之破解篇 改造燃煤鍋爐 凈化“金城家屬院”）