環保先進縣污水橫行惹人驚

　　□孔之見

　　近日，有河南省安陽市湯陰縣村民向中國之聲反映，他們居住的村莊四面被污水環繞，村莊里常年彌漫著臭氣，水源被污染，近年來，已有數十人患癌癥后死亡。村民們懷疑，癌癥高發和污水橫流有直接關系。記者調查發現，該縣個別地方確實存在污水橫行的問題(9月26日中國廣播網)。

　　污水橫行讓人觸目驚心，但更讓人驚愕的是，這種極度嚴重的污染事實，竟然發生在一個“環保先進縣”，而且該縣還曾經因為環保工作優秀受到上級表彰。據湯陰縣政府的網站記載:“安陽市人民政府對2012年安陽市環境保護責任目標優秀單位和先進單位進行了表彰通報，湯陰縣環保局在全市四縣五區當中再次榮獲第一?！?/p>

　　環保工作優秀的“環保先進縣”為何污水橫行?這確實是個讓人費解的問題，但其答案并不復雜。根據事實去推測，“環保先進縣”出現污水橫行的問題，要么是原來的“環保先進”稱號是弄虛作假“謀”來的，要么就是獲取先進后躺在功勞簿上睡大覺，忽視對環保生態監管的履職盡責，導致污染卷土重來陷入污水橫行的境地。如果是前者，那么可見當地的環保生態監管到底如何，說白了，環保不過是糊弄上級撈取政績的手段，不過是一種榮譽的象征，而不是真正的子孫工程、生存工程、科學發展工程。如果是后者，則暴露了基層對環保工作的表面化和程式化監管漏洞，至少在這些地方，環保還沒有真正成為“一把手”工程，還沒有科學可行的常態監管機制，更沒有嚴苛到位的污染行為處置機制，環保生態只能是紙上文章，而沒有成為當地常抓不懈的重點。

　　同時，從“環保先進縣”的表述中可以看出，在當地被評為“環保先進”是一種政績，一種榮譽，一種工作的肯定，但對于環保落后單位而言，卻少有問責和懲戒舉措，這恐怕也導致了弄到先進高興，落后了也無所謂的心態，而這無疑更會產生基層偏重于經濟指標而忽視環境生態質量的片面發展觀，而這恐怕也是“環保先進縣”淪落到污水橫行的深層次誘因。

　　原本的“環保先進”卻陷入污水橫行的現狀，這種讓人驚愕的事實告訴我們這樣一個道理:對于環保工作而言，如果不把其做為衡量科學發展的重要指標，不把其納入政績考核的重要評價體系，做不到常抓不懈，沒有科學到位的監管和執法舉措，沒有嚴格到位的污染問責和環保不達標問責懲戒舉措，別說環保生態難以保證，即便是“環保先進”同樣也會陷入污染困境，進而給生態，給民生，給社會發展造成巨大的損失，付出巨大的代價。

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