專家：國企紅利上繳比例應細分能源類企業應上升

中國企業研究院首席研究員李錦做客中新網《新聞大家談》，解析國企改革熱點問題。中新網 記者張龍云 攝

　　中新網11月22日電 十八屆三中全會《決定》提出，提高國企上繳公共財政比例，2020年提到30%。中國企業研究院首席研究員李錦今日做客中新網《新聞大家談》時指出，國企紅利上繳比例的分類應該進一步細化，中石油、中石化等涉及國家經濟安全、能源壟斷性企業的上繳幅度應該上升。

　　11月15日，十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)正式發布。《決定》指出，提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。

　　資料顯示，目前國企收益的上繳比例情況為：根據行業性質不同，一般競爭類央企的紅利上繳比例是10%，資源類央企上繳比例是15%，軍工科研類央企是5%。上繳比例最高的是中國煙草總公司，為20%。

　　李錦指出，下一步國企紅利上繳比例的分類應該進一步細化。對公益性的國企應該不交，或者一部分少交，像公共交通，城市的公共水利、電、醫療，其實完全公益性可以不交或少交。

　　李錦還指出，一些涉及國家經濟安全、能源壟斷性的行業上繳幅度要上升，比如中石油、中石化。不同的產業鏈條存在不同的功能，下一步應該要調整。

　　《決定》提出“2020年國企上繳公共財政比例提到30%?！?，對此，李錦指出，“要將來每年要保持2%的增長速度，才能提升到到30%?！彼硎荆瑧撛?014年下一個年度調整馬上就會體現出來，每年2%幅度不小，因為國有企業本身還要發展，還是社會主義的基礎，比例一下子調整太快了不行，應該是細分類。

　　李錦表示：“逐步推行、逐步增加是一個發展的過程，總體方向是這樣。”

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