民資涉足環保,政策理應大開綠燈

　　 以往臭氣熏天的垃圾填埋場，在“植入”一個“新生事物”后，變身為鳥語花香的全新垃圾場。專家稱，這種新的垃圾處理技術非常適合中小城鎮。目前，河南省已有8地9處嘗鮮。記者深入采訪，發現政策瓶頸成為其難以全面推廣的“命門”(5月25日《大河報》)。

　　當前，全球能源資源緊缺已成為人類經濟社會發展面臨的重要挑戰，我國也正在經歷經濟結構調整的關鍵時期。在追求低碳與經濟協同發展的背景下，節能環保產業無疑具有巨大的優勢和發展前景。在環保產業發展中，民營資本是一支不可或缺的力量。由于資本短板，國家更多地把治理排污的重心傾向大城市。河南省民營資本涉足中小城市，采用新技術進行垃圾處理，恰恰是一種優勢互補，這是可喜的發展趨勢。民間資本參與環保產業，能夠彌補政府單獨參與的諸多缺陷，政府有關部門應該意識到這一優點，并積極嘗試為民間資本參與環保產業提供平臺和機會。

　　然而，通過報道，我們不難發現，這些民營資本卻并非發展良好。這一帶有公益性質的產業，“電發了不少，碳也減排了很多，經濟效益卻并不理想”。如果沒有合理的投資回報，治污企業就會失去自我運行、自我管理、自我發展的基礎，更難成為一個新興的產業。沒有政策支持，費稅標準過高，會加大生產企業的負擔，降低企業的競爭力。因此，民間投資的環保產業作為一種以營利為目的特殊公益性投資，政府的政策支持必不可少，建立公平公正的政策體系，才能促進環保設施建設和運營的市場化發展。

　　河南 楊玉明 讀者