【賽迪網訊】由信息產業部、國家發改委等七部委聯合制定的《電子信息產品污染控制管理辦法》(下簡稱《管理辦法》)于2007年3月1日正式實施,自此電子信息產品必須加貼醒目的環保標志,進行明示。不過記者近日調查發現,由于成本上漲和替代材料難找等原因,只有為數不多的企業加貼了綠色環保標志。
信息產業部相關人士表示,《管理辦法》實施將采用強推方式,主要是出于對環保考慮,同時也將提高未來產品進入市場的門檻。針對個別企業不合作的情況,信息產業部將采用強制實施的方針,聯合其他部委加大對環保標識明示工作的執法力度,讓所有電子信息類企業都達到《管理辦法》規定的要求。
廠商重視不足
統計數據顯示,目前中國家電產品的社會保有量超過10億臺,電子信息產品已進入淘汰高峰期,每年有3000多萬臺電子產品進入報廢期。按一般家電8年至10年使用壽命計算,從現在起我國每年將有500萬臺電視機、300余萬臺電腦、近1000萬部手機要報廢。
不過電子信息產品的污染問題有望自今年起逐漸緩解。據了解,由信息產業部、 國家發改委等七部委聯合制定的《電子信息產品污染控制管理辦法》自今日起正式施行。不含有毒物質或元素的產品,加貼綠色e標志,內含有毒物質或元素的產品,加貼橙色警示標志。冰箱、洗衣機等白電暫不在規定范圍之內,不過有專家向記者透露,將白電納入范圍之內是遲早的事。
記者探訪得知,被外界通稱為“中國版rohs”的《管理辦法》與歐盟rohs指令監管方式有很大不同,《管理辦法》對電子信息產品中有毒有害物質的監管過程分兩步走:
第一步,對相關的電子信息產品實施標識制度,要求在《管理辦法》正式實施時,所有進入市場的含有毒有害物質的電子信息產品,應按照《電子信息產品污染控制標識要求》進行標識,內容包括產品中含有的有毒有害物質或元素的名稱、含量,環保使用期限和在廢棄時可否回收利用等。
第二步是逐步建立電子信息產品污染控制重點管理目錄,被列入管理目錄內的電子信息產品,必須經過嚴格的3c認證,合格后方可以進入市場銷售。
雖然環保貼標工作今日正式啟動,但記者2月28日對國美、蘇寧等傳統家電賣場和北京海龍、宏圖三胞等it賣場的探市結果卻令人失望,截至發稿前,無論是電視、碟機廠商,還是手機、數碼等電子信息相關的企業都沒有加貼綠色環保標志,而當記者和促銷員交談綠色環保貼標一事時,家電和it賣場的人都表示不太清楚。
成本增加是廠家最大顧慮
與以前熱炒法規不同,這次真正響應綠色環保貼標工作的企業并不多。對廠家、消費者、社會有利的法規,為何很多廠商表現并不積極呢?
創維集團有限公司副總裁趙克俊在接受《中國電子報》記者采訪時給出了答案——綠色環保材料成本較高,比非綠色產品的成本高近10%。成本增加導致產品售價增加,而且國內消費者的環保意識并不強,因此如果某個企業率先推綠色產品,其市場銷量必會受到影響。
趙克俊的擔憂似乎在理。記者走訪國美、蘇寧等家電賣場和北京海龍、宏圖三胞等it賣場后發現,消費者對購買綠色環保產品的意識并不強,這也是企業為難所在。
終端市場的表現也迅速影響到上游市場,前段時間《中國電子報》記者在對上游元器件廠商采訪時也了解到,考慮到成本上漲后市場競爭加劇,很多企業都沒有明確表示開始推綠色環保元器件的具體時間。
作者:胡洪森
其實據記者了解,早在幾年前,創維、tcl、康佳等一大批國內企業就開始關注綠色環保產品的制造,時至今日,其制造綠色產品的技術也早已成熟。然而因怕售價提高會影響產品銷售,目前在國內銷售的電視大多不符合綠色環保要求。
當然也有如愛普生、柯尼卡的相關負責人向《中國電子報》記者說明的無奈——由于所推產品都是精工系列,很多元器件的綠色環保替代材料在短時間內不可能找到,所以貼標工作被耽擱下來。
如果說這些企業的難處尚可理解的話,有些企業的做法則完全是混水摸魚之舉。記者采訪發現,由于大企業尚未完成綠色環保貼標工作,一些跟風大企業做法的中小企業也沒有啟動貼標工作。而更為離譜的是一些企業對《管理辦法》的規定知之甚少,至今沒有形成尋找綠色環保材料替代有毒有害物質的意識,而這種企業在diy配機市場尤其多。
主管部門加大執法力度
綜合國內外廠商對綠色環保貼標工作的表現來看,記者發現截至目前以松下、索尼、佳能、夏普等為首的國外廠商的態度相對積極,而國內廠商對待此事的態度卻有些猶豫。
信息產業部相關人士表示,《管理辦法》實施主要出于環??紤],同時將提高未來電子信息類產品進入市場的門檻。針對個別企業不合作的情況,信息產業部將采用強制實施的方針,讓所有電子信息類企業都達到《管理辦法》規定的要求。
信息產業部經濟體制改革與經濟運行司市場與體制改革處處長黃建忠認為,《管理辦法》出臺在短期內將會給企業帶來成本增加的壓力,尤其是那些沒有出口業務的企業將遭遇“轉型”難題。不過即便如此,電子信息產品污染越來越嚴重的問題也不得不面對。為營造公平的競爭環境,信息產業部將適時聯合相關部門強推《管理辦法》,同時提高電子信息產品進入市場的門檻。
中國電子視像行業協會副秘書長郝亞斌在接受《中國電子報》記者采訪時表示,《管理辦法》的實施雖然會給企業增加一定的成本,但隨著行業的發展和技術的進步,生產成本也會進一步降低,相信企業會找到利潤平衡點。
此外他還表示,我國是電子產品出口大國,不少大企業早先為應對歐盟的綠色壁壘,已做好相應的準備,因此綠色環保貼標工作從3月1日起將陸續啟動。而且隨著消費者環保意識的提升,他們也將樂于為環保付費。
一位不愿意透露姓名的專家告訴記者,強推應該針對不同產品循序漸進進行,因為不同產品尋找綠色替代物的時間不一,但如果該產品有廠家找到綠色替代物就可針對此產品強推標準,這樣既能刺激廠商尋找替代物,也規范了市場競爭,同時綠色貼標工作開展起來也將更加順利。
產業觀察
強制執行實有必要
■三木
《電子信息產品污染控制管理辦法》(簡稱《管理辦法》)3月1日正式實施,不過從目前市場反饋來看,電子廠商卻由于種種原因并沒有給予行動上的支持。
據了解,目前有實質性動作的企業并不多,有技術生產綠色環保產品的企業相互觀望,擔心率先推出綠色產品成本增加會影響產品銷量,而暫時沒有實力的企業則存有兩種心態:一是積極尋找綠色環保替代材料;二是已經做好在未來電子市場里渾水摸魚、見縫插針的準備。
由此可看出,只要《管理辦法》沒有完全強制實施,總有企業企圖得過且過,蒙混過關。所以,筆者認為,為保證各環節的順利實施,信息產業部聯合國家環??偩?/a>、國家質檢總局等部門強制推行《管理辦法》是十分必要的。
可以預見,隨著電子信息產品污染日益加重,國家在這方面遲早要有所作為,雖然強推此舉可能會在短期內使企業和行業付出較大的成本代價,但從長遠角度考慮,至少有四點積極意義:一、對企業來說,提高了市場的準入門檻,在市場需求量不變的情況下,有實力的企業市場占有率和銷量將有所提高。二、使行業競爭更加有序,大家在同一游戲規則下競爭,也有利于新廠商特別是國外廠商的加入。三、對消費者來說,雖然成本增加了,卻“廉價”地買到了一定程度的健康。四、對社會環境來講,更是避開了每年數千萬臺電子垃圾的污染。(n101)
作者:胡洪森