低碳新經濟：實施節能環保綠色發展

　　實施低碳經濟發展戰略，是應對氣候與環境問題的根本出路，是化解能源危機的有效途徑，是促進經濟轉型的持續動力，是我國下一輪科技創新、經濟轉型的重要途徑。展望“十二五”，上海應緊緊抓住世界低碳經濟加快發展的戰略機遇，創新實踐，發揮優勢，以低碳經濟建設體現“四個率先”的國家要求，引領節能環保和綠色發展，探索一條可示范、可推廣的低碳城市之路。

　　低碳經濟是引領上海率先轉變發展方式的戰略選擇

　　低碳經濟是我國實現科學發展的必然要求，也是上海率先轉變經濟發展方式、建設資源節約型和環境友好型社會等重大戰略的延伸和擴展。

　　1、低碳經濟是應對氣候變化和環境危機的根本途徑

　　目前，氣候變化和環境問題對經濟社會的影響日益顯現，已經成為國際社會共同關注的焦點。從本質上講，低碳經濟注重新能源技術、節能技術的創新突破，突出低能耗、低污染、低排放，長遠實現零排放，達到經濟社會與資源環境協調可持續發展，是應對氣候變化和環境危機的根本途徑。

　　2、低碳經濟是實現綠色復蘇和經濟增長的重大引擎

　　未來全球的發展將面臨碳排放空間的嚴重制約，對世界特別是發展中國家經濟社會的可持續發展將帶來嚴峻挑戰。而低碳經濟的發展，不僅能衍生出一些新興產業和技術，如新型材料工業、新能源產業、新能源汽車、節能環保產業以及由此產生的大量服務業需求，而且會促進一系列產業相互融合和集成創新，孕育著巨大的產業機遇。

　　3、低碳經濟是上海搶占產業制高點和實現可持續發展的戰略抉擇

　　從經濟領域看，低碳技術與經濟是未來20年內國際競爭的制高點，誰在低碳經濟道路上走得好、走得快，誰就站在歷史的制高點，誰就擁有國際競爭力。上海必須抓住金融危機引發的產業調整機遇，盡快轉向低碳經濟發展模式，爭取在以低碳經濟為核心的全球競爭中建立優勢，進一步提升國際地位。

　　4、低碳經濟是促進上海城市轉型和建設“四個中心”的戰略抓手

　　“十二五”上海將進入轉型發展的關鍵期，將圍繞2020年基本建成“四個中心”的核心目標，加快構建和完善以服務經濟為主的產業結構。低碳經濟既是目標也是手段。上海既要通過低碳經濟的技術帶動和創新，推動先進制造業和現代服務業發展，增強對整體經濟的支撐力、帶動力和引領力；又要推進發展模式向創新驅動轉變，構建上海突破發展瓶頸、轉變發展方式的重要驅動力，實現由能源資源消耗粗放型的高碳發展向能源清潔高效集約利用的低碳發展方式的亮麗轉型。