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中緬油氣管道將可緩解中國馬六甲困局。資料圖
緬甸是一個美麗而神秘的國度。上世紀，周恩來總理曾九訪緬甸，中緬兩國結下情同手足的“胞波”(緬語“兄弟”)之誼；如今，一條正在建設的跨國能源通道———中緬油氣管道又把這兩個國家更加緊密地聯系在一起。
但人們注意到，在中緬油氣管道建設中，常伴有來自國際社會或挑撥或指責等不和諧音符?！督洕鷧⒖紙蟆酚浾呓赵诰挼椴稍L時了解到，在包括管道項目業主和緬甸民眾的多方支持下，在中石油管道局等建設施工單位的努力下，這條跨國能源通道正在加速推進。
“惠及中緬、多方受益”的跨國能源動脈
據了解，中緬油氣管道從項目洽談到開工建設始終吸引著國際社會的目光。特別是近年來，隨著東南亞局勢的變化，該工程更為引人矚目，且“雜音”凸顯。其中，有組織借緬籍人士之口稱，中緬管道沒有給緬甸帶來好處，并要求停工。
那么，中緬油氣管道究竟是一項怎樣的工程？受益者難道僅僅是中國一方嗎？
5月12日，在緬甸第二大城市曼德勒，中石油集團東南亞管道公司總經理、東南亞原油和天然氣管道有限公司董事長張加林告訴記者“中緬油氣管道是一個由多個國家、多家公司共同投資的跨國能源項目，是一條惠及中緬、多方受益的跨國能源大動脈。”
張加林說，毋庸諱言，中緬油氣管道的建設對于中國意義重大。繼海上石油和L N G運輸、中哈中亞油氣管道、中俄原油管道之后，中緬油氣管道被視為中國的第四條能源進口通道，其不僅為中國市場能源供應提供多元化保障，而且對破解中國油氣進口的“馬六甲困局”具有戰略意義。
“但須同時看到，中緬油氣管道對于緬甸經濟發展和百姓生活具有極其重要的意義。”張加林強調說，首先，緬甸是油氣資源較為豐富的國家，天然氣儲量位居世界第10，已探明天然氣儲量25400億立方米、原油儲量32億桶。過去，緬甸天然氣市場供應主要面向泰國和印度，中緬油氣管道建成后無疑將為緬甸天然氣帶來更為廣闊的市場。
其次，作為項目合資方，緬甸在中緬管道投運后的收益也相當豐厚。按照協議，緬甸石油天然氣公司(M O G E)在中緬原油和天然氣管道項目中分別享有49.1%和7.37%的股權收益；緬甸政府每年還要收取1360萬美元的油氣管道路權費、每噸1美元的原油管道過境費。
據中石油管道局副局長、中緬項目總經理高建國介紹，按照工程設計，中緬天然氣管道在緬甸境內設有四座分輸站，其中20%的天然氣將被輸往緬甸多個城市和地區，為沿途地方經濟發展和提高百姓生活質量送去優質、清潔、高效的天然氣資源。
“中緬天然氣管道還將大大促進緬甸民眾的就業和勞動技能的提高。”高建國告訴記者，中石油管道局項目部遵循“凡是能在屬地解決的工程分包全部在屬地解決”的原則，先后與30家屬地公司達成分包合同，雇傭緬籍員工超過70%，其中四公司緬籍員工最高時達到83%。有數據顯示，在管道建設期，參與管道建設的主力隊伍總計8000余人，其中一半以上是緬甸籍雇員，而從事土方建設、水保施工、管溝開挖等工作的上萬名建設者，幾乎全是緬籍員工。另據張加林介紹，管道項目建成后，還將培訓并聘用大量緬籍員工擔任管道管理和運營工作。
也許正由于此，緬甸能源部長吳丹田指出“中緬油氣管道是造福中緬兩國人民的項目。”
“其實，在中緬油氣管道項目中受益者不止是中國和緬甸。”張加林告訴記者，作為一個涉及“四國六方”的合資項目，中緬油氣管道將給韓國大宇集團、韓國天然氣公司和印度石油天然氣公司、印度國營天然氣輸送公司等企業帶來收益；同時該天然氣管道的氣源地也是由包括上述多家企業在內的合資公司提供；而在當前管道建設工程建設中，也有包括印度公司在內的多家國際公司中標參建。
“綠色工程、優質工程、友誼工程”
據了解，在中緬管道建設開工伊始，中石油集團公司董事長蔣潔敏便特別強調環境保護，他明確要求“要把中緬管道建設成為綠色工程、優質工程、友誼工程。”但有西方人權組織聲稱，管道施工破壞環境；甚至稱管道建設中有居民被強遷或逮捕，還有人被強制勞動。
“這些無中生有的指責讓我們感到震驚和痛心。”高建國說，在中緬油氣管道開建之前，來自中國的建設者便依照國際慣例制訂了嚴格的施工方案，并針對緬甸的國情頒布了15條禁令。不僅要求確保工程質量，還特別要求注重生態環保，充分尊重當地宗教習俗，與當地民眾和諧相處。
5月7日，在緬甸馬圭省敏建項目部，管道局中緬項目四公司項目經理解立功告訴記者，四公司承擔著管道局中緬項目70%的工程量，西起馬圭省敏布區，東到曼德勒省膠瑟區，線路全長210.5公里。他們在施工中，比如，在人口密集區工程車輛禁止鳴笛、限速10公里，專門制作灑水車或雇傭當地村民灑水除塵，等等。
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