法制網北京1月5日訊 記者 郄建榮 工業燃煤污染被認為是造成霧霾天氣的罪魁禍首之一,而約束工業鍋爐污染物排放的《鍋爐大氣污染物排放標準》實施至今已經超過30年。環保部有關負責人今日表示,該部依據大氣污染防治“國十條”要求再次對該標準進行修改。修訂后的新標準將增加燃煤鍋爐氮氧化物排放限值、汞及其化合物排放限值。
據環保部公開發布的征求意見稿介紹,截至到2011 年,我國燃煤工業鍋爐約46 萬臺,占鍋爐總量的85%左右,年煤耗量達到了7.3億噸,其排放的污染物也十分驚人,其中包括顆粒物排放160 萬噸/年、二氧化硫排放718 萬噸/年、氮氧化物排放271 萬噸/年。
征求意見稿表示,工業鍋爐集中在供熱、冶金、造紙、建材、化工等行業,主要分布在工業和人口集中的城鎮及周邊等人口密集地區,而滿足居民采暖和工業用熱水和蒸汽占比較大。征求意見稿認為,由于工業鍋爐的平均容量小,排放高度低,燃煤品質差、差異大、治理效率低,污染物排放強度高,環境影響較容易受到關注。
2012 年度中國環境狀況公報透露,按照《環境空氣質量標準》(GB3095-2012),對325 個地級以上城市和113 個環境保護重點城市的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項污染物進行評價,其中,186 個城市可吸入顆粒物年平均濃度超標;113 個環保重點城市中83 個城市可吸入顆粒物濃度超標。
征求意見稿說,到“十二五”末,煤炭占我國一次能源消費總量的65%,煤炭消費比例下降但總量遞增。全國每年用于直接燃燒的動力煤約占煤炭總消費量的80%,其中發電和供熱約占50%,工業鍋爐、工業爐窯約35%,民用及其他10%以上。
“尤其是未來5-10 年,能源消費總量持續增長。以重點區域為例,到2015 年GDP 將增長50%以上,煤炭消費總量增長30%以上,新增二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵160 萬噸、250萬噸和100 萬噸?!闭髑笠庖姼逭J為,現有的污染控制力度難以滿足人民群眾對改善空氣質量的迫切要求,必須采取更加嚴格的措施,大幅度削減污染物排放總量。
環保部表示,我國《鍋爐大氣污染物排放標準》1983 年9 月首次發布,雖然經過兩次修訂,但是,現行標準已不能滿足環境保護工作的需要。
環保部表示,《鍋爐大氣污染物排放標準》新標準增加了燃煤鍋爐氮氧化物排放限值、汞及其化合物排放限值。同時,明確控制的大氣污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物,控制指標為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的排放濃度限值和煙氣黑度。
此外,《鍋爐大氣污染物排放標準》新標準將全國分為一般地區和重點地區,重點地區將執行特別排放限值。
(原標題:環保部:186 個城市PM10年平均濃度超標)