治霾要有鐵腕建議開征環保稅

　　南都訊 記者靳穎姝 “PM 2.5對健康就像一顆定時炸彈！”昨天下午，省政協委員、廣藥集團董事長李楚源在省政協十一屆二次會議現場科普灰霾危害，“PM 2.5會引發呼吸系統、心血管疾病，甚至致癌早亡”。

　　李楚源是省政協科教衛體委員會副主任，他這次向大會提交了兩份提案，其中一份是“灰霾治理”，達5000余字。

　　“我原本為今年‘兩會’準備了6份提案，幾經篩選最終提交了‘灰霾治理’和‘萬億醫藥健康產業’，這兩份最有分量。”李楚源說。

　　資料顯示，近年來，灰霾已影響到珠三角大部分地區，據環保部發布的2013年9月及第三季度空氣質量狀況數據，珠三角地區9個城市空氣質量達標天數僅66%，平均超標天數比例達34%。廣州本月啟動的環境空氣重污染二級應急響應，更敲響了我省環境治理的警鐘。

　　“近10年來，廣州肺癌發病率翻了一番，達到了38/10萬人，廣州地區的肺癌發病率30年來增長了7倍。衛生部前部長、中科院院士陳竺最近撰文稱，全國每年約有35萬- 50萬人因空氣污染過早死亡?！崩畛凑f。

　　李楚源說，灰霾不僅僅是對健康有危害。“有報告稱，中國空氣污染每年都造成嚴重的經濟損失，基于疾病成本估算相當于國內生產總值的1.2%，基于支付意愿估算則高達3.8%。如果按2011年中國G D P47萬億元的1.2%計算，空氣污染每年造成的經濟損失高達5640億元。”

　　治霾建議

　　轉

　　加快低端產業轉型升級

　　“政府對大氣污染的治理，不僅要有決心也要有鐵腕！”李楚源提出，首先要加強對重點污染企業的監管，對沒有環保手續和達標無望的企業，要堅決關、停、并、轉；對生產過程中偷排污染的，要高額處罰，直至責令停產關門。同時，要加大加快珠三角地區低端產業的轉型升級，并促進生物醫藥、新能源技術等綠色新興產業發展。

　　車

　　政府機關要帶頭管好公務車

　　“老說汽車是支柱產業，其實機動車尾氣對灰霾的貢獻非常高。我們要大力推廣新能源汽車，并適當控制汽車總量的增長?！崩畛催€提出，政府機關、事業單位和國企要帶頭管好公務車，提高用車效率。

　　此外，他還提出政府部門應盡快建立灰霾天氣的預報預警系統和區域排污控制體系，并出臺全省范圍內的重污染應急預案。

　　稅

　　啟動綠色稅收制度

　　他建議政府借鑒歐美經驗啟動綠色稅收制度，在總稅率確定的前提下，調整稅制結構，征收資源稅、汽油稅、垃圾稅、噪音稅、水污染稅，以及在其他稅種中體現可持續發展的理念，“比如環境保護稅，一旦開征，將大大刺激高能耗高污染的傳統企業在環保方面的需求。這對環保產業和地方經濟都是利好”。

　　身為大型國企董事長，李楚源還看到了灰霾給廣東醫療保健業帶來的發展機遇。他建議政府出臺相關鼓勵優惠政策，設立專項基金開展產學研究等，“若本土醫藥企業，能抓住機遇，積極開發防護口罩、過濾鼻塞等器械，或保健飲料、膏方沖劑等護肺抗霾產品，定能搶占市場，對廣東的經濟發展做出貢獻?！?/p>

　?。ㄔ瓨祟}：治霾要有鐵腕 建議開征環保稅）