作者:張其瑤 鄭金武
繼2006年首次發布《中國公眾環保民生指數綠皮書(2005)》之后,中國環境文化促進會傾力打造的《中國公眾環保民生指數(2006)》(簡稱“民生指數2006”)于2007年1月15日發布。該指數是由國家環??偩?/a>指導,中國環境文化促進會組織編制的國內首個環保指數,被譽為中國公眾環保意識與行為的“晴雨表”。
環境形勢嚴峻——迫在眉睫的壓力
“民生指數2006”顯示,63%的公眾認為現階段我國環境問題非常嚴重和比較嚴重。只有8%的人認為不太嚴重和不嚴重。
只有24%的公眾對我國總體環境表示滿意和比較滿意,高達44%的人認為我國總體環境質量一般。與此同時,有32%的被訪者對總體環境質量表示不太滿意或不滿意。
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據統計,在 空氣污染3277次,平均污染天數占總體的16%。90%的城市出現過輕微污染,58%的城市出現過輕度污染,19%的城市出現過中度污染,12%的城市出現過中度重污染,18%的城市出現過重度污染。
據統計,我國668個城市中,2/3的城市被垃圾環帶包圍,垃圾處理率不到20%,中國有近13億人口,城市垃圾年產量達1億噸以上,而且每年大致以8%左右的速度遞增。
農村污染——世外桃源不再
城市污染嚴重,城市人逐漸認為自己所在的城市不太適合居住,那么農村呢?
在“民生指數2006”調查過程中,有7.5%的農村公眾認為自己所在的鄉鎮不適合居住。在人們心目中如田園牧歌般的鄉村,業已日漸陷入環境的困擾。每年近萬起農業污染事故則將廣大農村的污染問題凸顯在人們面前:在一些原先較為恬靜的鄉村,污染的嚴重程度可能已經超過了城市。
同時,52%的農村公眾反映自己遭遇過垃圾處理問題,說明農村的垃圾處理已經成為一個非常值得關注和重視的問題,而農村逐漸出現的各種環境病,更值得警惕。農村面源污染問題已經成為一個綜合性社會問題擺在人們面前。
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據統計,中國農村有3億多人喝不上干凈水,其中超過60%是非自然因素所致;中國農村人口中,與環境污染密切相關的惡性腫瘤死亡率逐步上升,從1988年的0.0952‰上升到2000年的0.1126‰。
每年產生的約為1.2億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產生的超過2500萬噸的農村生活污水幾乎全部直排,使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。
由于污水灌溉、堆置固體廢棄物、承受了大量工業污染的轉移,農村土壤的重金屬污染已經延伸到食品污染。我國污灌面積由1978年的約4000平方公里增加到2003年的30000平方公里,約占全國總灌溉面積的10%。全國因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農田為1300平方公里。