創模是可持續發展有益實踐

　　么俊東

　　天津市2005年順利通過了國家創模驗收，在這個大環境下，津南區環保局乘勢而上，按照“政府統一部署、環保部門統一監管、相關部門分工負責、公眾積極參與”的工作思路，扎扎實實地開展工作，不但實現了既定目標，而且還解決了制約全區可持續發展的問題。

　　在此基礎上，津南區環保局跳出指標求突破，以創模為契機，從4個方面解決了制約全區可持續發展的問題。

　　首先是健全了環境管理機制。津南區高度重視創模工作，建立了各級管理網絡，明確了工作思路，提出了“把握形勢、認識到位；轉變觀念、共管到位；明確責任、領導到位；精心組織、措施到位；強化監察、執法到位；加強宣傳、參與到位”的6到位工作機制。

　　其次就是加大投入，全面推進載體建設。一直以來，環境空氣質量、水環境質量、綠化覆蓋率和生活垃圾無害化處理率是該區創模工作的“瓶頸”。3年來，津南區不斷加大城市環境基礎設施建設和工業污染防治力度，全面推進創模六大工程載體建設。3年累計投資14.38億元進行城市環境基礎設施建設工程和工業污染防治工程建設，為創模任務的完成奠定了良好的物質基礎。

　　第三就是加大執法力度，確保污染源達標排放。津南區環保局嚴格執行《環境影響評價法》，落實市政府《關于貫徹〈中華人民共和國環境影響評價法〉的實施意見》，把好建設項目環保審批關，從源頭上控制污染。按照部署，全區深入開展清理整頓違法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，加大對污染源的監管力度，加強對重點區域的環境治理，改善了全區環境質量。同時，對群眾反映強烈的污染擾民問題，津南區環保局集中力量，加大監督檢查力度，每年幾百件信訪案件都得到快速、有效查處。

　　最后是加強環境綜合整治，改善市容環境。津南區實施改燃并網，實現煤煙型污染集中控制，共有257臺燃煤設備改用清潔能源和并入集中供熱網，煤煙型污染得到了有效控制。

　　(本文作者為天津市津南區環保局長)