前日,高明農業部門和環保部門聯合舉行媒體見面會,公布禽畜養殖業環保治理推進情況。記者了解到,高明禽畜養殖業整治范圍已從禁養區擴展到限養區、適養區,整治措施由拆除養殖場轉為在養殖場建設環保治理設施,第一批共有44家規?;B殖場正在推進環保治理。
據悉,按照佛山及高明設立的環保治理標準,高明養豬協會稱,折算到每頭豬身上的環保成本為35元。有養殖戶對此表示,雖然環保治理的短期投入較大,但長遠來說收益將大于成本。
為調動養殖場業主投身環保治理的積極性,政府已出臺相關獎懲政策,符合要求的規?;B殖場最高或可獲得工程總投入一半的獎勵。
禽畜養殖業占農業總產值近四成
“畜禽養殖經濟是高明農民經濟收益的重要來源,考慮到各個養殖場的規模不一樣,其治理方法也將有差異性。”高明區環保部門有關負責人介紹,今年內將完成對66家規?;B殖場的環保治理。
據高明農業部門統計,截至目前,高明共有畜禽養殖場3876家,當中養豬場3095家,年出欄生豬20萬頭,家禽養殖場781家,年出欄量673萬只。佛山相關文件劃定了各類規?;B殖場的標準:生豬養殖場年出欄500頭以上,肉雞養殖場年出欄50000只以上,蛋雞養殖場存欄10000只以上,奶牛養殖場存欄100頭以上,肉牛養殖場年出欄100頭以上。
2012年高明畜禽養殖業共實現產值12.84億元,占32.7億元的農業總產值的39.2%,是農業的第一大支柱產業。但與此同時,畜禽養殖業又是農業污染源的主要來源,此前環保部門監測顯示,畜禽養殖業COD及氨氮排放量占全區排放總量超七成,遠遠大于工業排放量,對生態的影響已接近可承受范圍的臨界。
治理范圍從禁養區向非禁養區擴散
2010年,高明劃定禽畜養殖禁養區及限養區,由此啟動畜禽養殖業整治。高明規定,禁養區內不得新建和擴建各類畜禽養殖場,對禁養區內已有的畜禽養殖場,在一定的期限內實現拆除,并予以一定的補償和獎勵;限養區內不得新建和擴建各類畜禽養殖場,經治理無法達標的要關、停、轉、遷。
經過1年時間,高明于2011年完成滄江河兩岸禁養區畜禽養殖場整治,清拆養殖場178家。到今年5月,再次在禁養區清拆養殖場約40家,并將在年內完成禁養區內所有養殖場的清理工作。
自今年1月起,高明畜禽養殖業整治的重點從禁養區轉向非禁養區,提出對限養區、適養區范圍內的規模化養殖場進行深化治理,要求現有規?;B殖場必須完善相關環保審批手續,并建設污染治理設施以實現達標排放。
到目前為止,高明確定44家位于非禁養區的規?;B豬場作為首批環保治理名單,要求在6月底前完成工程建設并通過驗收,而第二批治理名單也將在6月初確定,預計將新增20多家養殖場?!霸瓌t上所有規?;B殖場均要建設環保設施,但一些養殖場表示租期將滿且到期后不再養豬,在其做出減少并控制存欄量及出欄量的承諾后,可允許這些養殖場不建環保設施并在到期后進行拆除?!备呙鳝h保部門有關負責人表示。
為確保環保治理工作得以推進,今年初,高明畜禽養殖業整治工作的牽頭單位由環保部門調整為農業部門。據悉,這是由于農業部門掌握著禽畜養殖各類補貼資金的審核權及發放權,對養殖場更具震懾作用。
“一場一策”推進環保治理
對規模化養殖場進行環保治理,所需的投入并非小數目。記者從一家年出欄豬苗約20000頭的養殖場及一家年出欄肉豬500多頭的養殖場了解到,各自所需的投入分別為超過50萬元及13萬元,相當于要賣出310頭至80頭230斤重的肉豬。
為調動養殖場業主投身環保治理的積極性,佛山市、高明區兩級政府已出臺獎懲結合的配套政策。當中,對治污成效突出、示范推廣作用明顯的畜禽養殖項目,將給予一定政策優惠與資金扶持,獎勵金額最高或可達到工程總投入的一半。對未按期完成環保審批或深化治理任務的畜禽養殖場,環保部門將依法進行處罰,并取消其環境保護評優評先資格和環境保護專項資金支持,暫停出具任何方面的環保合格、達標或守法證明文件,農業部門將同時取消其獲得農業補貼資格。對未通過環保審批的新、擴、改畜禽規?;B殖場,國土部門不予辦理用地審批,畜牧獸醫部門不予核發動物防疫條件合格證,金融機構不予資金支持。
在推進環保治理的具體思路上,環保部門表示不搞一刀切,將根據養殖場的不同規模,實行“一場一策”。據悉,高明一些養殖場已探索出新的生態養殖模式,高明中華鱉綜合養殖基地采用“液泡糞”技術,養殖18000萬頭生豬所產生的COD和氨氮去除率達到100%;佛山中科信生物科技有限公司則采用發酵床零排放養殖方式,實現零排放養豬;高明廣業養殖場采用“干清糞”工藝,預計可實現達標排放。
此外,高明農業部門還與區內的飼料廠聯合研制生豬生物飼料,試驗結果表明,采用這種生物飼料喂養,可使生豬糞便排放量減少約1/3,從而從源頭控制了污染物的排放。
算筆賬
養豬協會估算每頭豬環保成本為35元,養殖戶稱
短期投入成本大 長遠經濟效益高
規?;B殖場均須建設環保治理設施,會否影響到從事養殖的積極性?成本投入及回報率如何?記者走訪了3位從事養豬業的業主,他們均表示,環保建設短期投入成本大,但長遠經濟效益高。
50萬環保投入相當于賣出310頭成年肉豬
吳偉培是順德人,在高明開養豬場已有10個年頭。他位于高明偏遠山區的廣業養殖場存欄母豬超過1000頭,年出欄豬苗約20000頭,是高明規模最大的養豬場之一。
記者在現場看到,該養豬場產生的豬糞及糞污水直接排入池塘,池水及周邊的淤泥都呈黑色,靠近后可聞到陣陣腥臭味。由于富營養化,池塘大部分長滿了密密麻麻的水浮蓮,遠遠望去看不到水。
在池塘的一側,一座高5米、直徑11米、體積400至500立方米的圓形建筑已拔地而起。“這就是整套環保治理設施中最重要的沼氣池,豬糞等排放物將進入沼氣池處理后再排放,不再像現在一樣直接排入池塘?!眳莻ヅ嘟榻B說。
據介紹,該養殖場整套設施的概算投入是50萬元至80萬元,相當于賣出310頭至496頭230斤重的肉豬。參照環保治理要求,高明養豬協會工作人員則測算出每頭豬的環保成本為35元。這對養殖場并不是一筆小數目。但在吳偉培看來,長遠來說他的養豬場并不虧?!耙皇强梢陨暾堈剟睢6丘B豬場平均每月電費支出約6萬元,如果沼氣發電每年能替代1個月的電費,只需9年,就能收回50多萬元成本,如果可替代2個月電費,則只需不到5年?!?/p>
文藝潮也認同養豬場環保投入有長遠效益的說法,他曾實地參觀過跟其建設一樣環保設施且規模相近的養豬場,發現夏天時沼氣發電可節省一半的電費——原本約1000元每天的電費降至500元。文藝潮是明城鎮文達養殖場的業主,目前有存欄母豬80多頭,年出欄肉豬超過500頭,其建設的環保設施計劃投入12萬元。
養豬場最高或獲工程總投入一半獎勵
高明區環保部門表示,廣業養殖場和文達養殖場養殖規模雖然不一樣,代表了高明規?;B殖場一大一小兩種模式,但其環保工藝卻是同樣的。據介紹,這種名為“干清糞+厭氧—好氧多級深度處理”的工藝既可實現達標排放又可產生經濟效益,為多數養殖場接受并采用。
除了環保治理工程本身可產生效益外,規?;B豬場還可獲得來自政府的資金獎勵。目前,佛山市財政安排1200萬元作為全市農村環境保護專項獎勵資金,其中部分資金將用于獎勵高明、三水實行環保治理的規?;B豬場,按養殖規??色@得1萬元、3萬元、8萬元的獎勵。
佛山還同時規定,對此類規模化養殖場,原則上省、市、區補貼總額不低于治理工程總投資的50%。這意味著,進行環保治理的規?;B殖場,最高或獲得工程總投入一半的獎勵。
治理工藝
“液泡糞”工藝實現污染物零排放
高明中華鱉(楊梅)綜合養殖基地是廣東省300家重點生豬養殖場項目之一。該基地投入600萬元進行環保改造,采用“液泡糞”工藝:糞便經地漏式圈舍自動掉落到下方糞便池,在池內浸泡1-2個月后外排到沼氣池厭氧處理。該項目共建7個沼氣池共2000立方米,沼液和沼渣經固液分離后完全用于水產養殖以及蔬菜經濟苗木施肥,沼氣經凈化后用于發電和場內生活燃料。
利用這一工藝,該基地18000頭生豬從養殖到出欄,COD和氨氮去除率均達到100%。
“干清糞”工藝為多數養殖場采用
與水泡糞工藝投入巨大、發酵床工藝不在污染防治目錄相比,“干清糞”工藝以其投入產出比獲得多數養殖場青睞并被采用。
據悉,該工藝流程并不復雜:豬糞及糞污水經沉砂集水池處理后進入沼氣池,經提取沼氣及沼渣后,出來的沼液進入貯存池,之后再經過好氧池沉淀分解及魚塘消化其中的微生物,就可實現達標排放。在此過程中所提取的沼氣可用于發電,沼渣則可用于堆肥及供林業施肥。
本版撰文:南方日報記者 葉能軍通訊員 崔妙靈
本版攝影:南方日報記者 葉能軍
(原標題:規?;B殖場強制建環保設施)