“組合拳”治氣塑造新的環保政績觀

　　開欄語

　　隨著黨的群眾路線教育實踐活動在我市的扎實深入開展，全市黨員正對照“四風”深入查找我們工作中存在的問題。

　　深刻反思工作，有很多值得我們反省、整改之處。一直以來的全省經濟社會發展“領頭羊”角色，讓我們一些干部思想中多多少少存在著驕傲自滿情緒；群眾反映強烈的民生問題，如大氣污染也一直得不到深入治理。而這些問題的存在，都是需要我們的黨員干部通過黨的群眾路線教育實踐活動，確立正確的世界觀、權力觀、事業觀，真抓實干、敢于負責、銳意進取。從而以更高標準、更嚴要求擔當起全省“首位城市”重任，發揮好帶頭帶動引領示范輻射作用。今日起，本報推出《反驕破滿 以更高標準更嚴要求擔當“首位城市”重任》欄目，從黨的群眾路線教育實踐活動出發，報道我市各部門、各區（市）縣、各行各業對照自身工作深刻踐行黨的群眾路線，反驕破滿，深刻反思，查找差距的各種思考、各類舉措。敬請關注。

　　隨著黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，我市各級部門積極行動起來，面對群眾反映強烈的民生問題，查找工作中的不足。特別是近段時間空氣持續污染，使改善成都空氣質量、保障群眾身體健康成為民生關注的焦點。對此，我市環保部門查找工作中的不足，動真格，下大力氣，反驕破滿，以新的“環保政績觀” 重拳出擊落后產能淘汰、燃煤污染治理、機動車污染防治，在“十二五”期間關閉或調遷全市現有的55家印染企業，加快構建公共交通網絡，提高公共交通的出行率，不斷提高機動車準入“門檻”， 嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資，建立預警預測平臺等舉措，讓我市大氣環境質量能夠得到明顯改善。

　　對于環境保護工作，特別是大氣污染治理的不足，市環保負責人這樣談道：處在四川盆地腹心地帶的成都，在大氣污染防治上一直受著盆地特殊地形和不利氣象條件的影響，但這并不能夠成為我們環保工作，特別是大氣污染防治工作推進難的“說辭”，正是在這樣的特殊地理、氣象條件下，我們更不能有驕傲、滿足的情緒，必須要投入更大精力、更大決心來治理大氣環境污染。

　　近年來，成都經濟社會發展十分迅速，一方面經濟的發展帶來的環境污染我們不容忽視，另一方面，人民群眾日益增強的環保意識，特別是新的環境空氣質量標準實施之后，也給環保工作提出了更高要求。對此，環保局相關負責人坦言，在環保監測能力、大氣污染治理科研能力、環境監管能力、應急響應能力、環境信息和宣教能力等諸多方面都存在一定差距，不能適應社會經濟發展的快速需求，環保系統大氣污染防治能力急需升級換代，工作中還存在排查不嚴、監控不力和信息發布不夠及時等現象，科研支撐能力薄弱，監測覆蓋面不夠、項目不齊。這些都是環保工作中存在的問題和不足?！扒笆虏煌?，后事之師”，相關負責人表示，決不能走“先污染、后治理”的老路，要將環保工作的不足轉化為下一步工作的動力和方向，要反驕破滿，樹立全新的環保政績觀念，努力改善城市環境質量，特別是大氣環境，讓天更藍、水更清，讓老百姓能夠有看得見、摸得著的變化。

　　自10月8日起，與全省大范圍整體性污染一樣，成都空氣污染物呈持續累積態勢，污染物濃度持續升高，到11日時已達重度污染，形勢嚴峻；再加上11日繼續出現輻射逆溫，持續靜小風，無冷空氣，無降水，污染物無法得到有效垂直擴散和沉降；另外，周邊地區秸稈焚燒加劇空氣污染程度，這些都造成了成都連日來的空氣重污染。隨著一股冷空氣的到來，目前，整個四川盆地包括成都的空氣質量得到了一定程度的改善。

　　雖然空氣質量好轉，但是對于大氣環境的治理，如何讓成都的空氣質量得到改觀，更是成為大家關心的問題。市環保局相關人員告訴記者，此前，國務院發布了《大氣污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），十條措施力促空氣質量改善，它勾勒了今后我們治氣的“路線圖”和“著力點”，我市將圍繞《行動計劃》，從淘汰落后產能、燃煤污染治理、機動車污染防治等方面，進一步細化，用更高標準、更嚴要求，把治氣落實、做細。

　　據了解，淘汰落后產能方面，成都將加快產業結構調整，嚴格環保準入，優化產業空間布局，強化落后產能淘汰，促進產業升級換代?！笆濉逼陂g，成都市將壓縮墻體材料產能40%，削減二氧化硫3500噸，削減氮氧化物1.07萬噸，關閉或調遷全市現有的55家印染企業，削減化學需氧量3227噸、氨氮49噸。

　　同時，在燃煤治理方面，我市將加大改造力度，加快“煤改氣”、“煤改電”的步伐，同時加強餐飲油煙污染控制，確保之前進行的餐飲油煙改造不會“死灰復燃”。

　　而對于機動車污染的防治，記者也了解到，成都下一步將加快構建公共交通網絡，提高公共交通的出行率。在機動車新車上戶方面，要不斷提高準入“門檻”，對在用車進行嚴格的監測。另外，要加大對違規運渣車查處力度，嚴格執行新車上戶排放標準，強化機動車環境保護定期檢測，定期檢測率要大于或等于80%。同時加速高污染汽車淘汰，建立機動車排氣污染信息化管理系統。

　　針對秸稈焚燒問題，我市下一步將探索拓展農作物秸稈綜合利用途徑，強化秸稈禁燒執法，確保二圈層內空氣質量逐步改善。

　　除此之外，記者從環保局了解到，我市將推行激勵和約束機制，來促進大氣環境質量的改善，除了嚴格環評審批外，將發揮市場機制作用，積極推行激勵和約束機制，通過建立獎勵機制，讓工業園區主動進行循環化改造，促進產業循環組合。同時，通過經濟措施，嚴格限制環境違法企業貸款和上市融資。

　　另外，加強區域聯防聯控和預警預測平臺建設，也成了下一步工作的重點。相關人員告訴記者，目前，我市正在建立預警預測平臺，力爭在11月底完成建設，在2014年開始通過監測預警應急平臺發布重污染天氣警報。與此同時，對于區域聯防聯控，我市將加強同周邊地區的聯系，將區域聯防聯控落到實處。

　　市環保局負責人表示：我市環保系統的干部職工將用最嚴格的手段、最有效的措施，來做好環境保護工作，讓成都的天更藍、水更清、空氣更清新成為“擲地有聲”的民生承諾。

　　本報記者 李凌翌

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