我國煤層氣產業崛起尚存誤區

國務院辦公廳《關于加強煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見》和《全國煤層氣(煤礦瓦斯)開發利用“十一五”規劃》的出臺，為我國煤層氣產業的發展提供了政策導航。根據規劃，2010年全國煤層氣產量將達到100億立方米，2015年達到300億立方米，2020年超過500億立方米。這些都預示著我國煤層氣產業將要迅猛崛起。
    但是，目前我國的煤層氣發展還存在不少誤區。
    一方面，在煤炭和煤層氣的開采關系上存在認識誤區。在相同儲層中，煤炭價格是煤層氣價格的十幾倍甚至幾十倍，因此一些煤炭企業認為煤層氣只是煤炭的附屬品，不能當作單一資源來開采。其實，煤層氣作為獨立礦種，國土資源部已經實行了單列，并將其作為重要資源來開發，應該以開發煤層氣為目標，來治理煤礦安全。
    另一方面，在對外合作開發上，一些地方政府部門認為煤層氣是寶貴資源，不該對外合作，不能讓省外、國外的企業拿著自己的資源來賺錢。還有一些相反觀點認為，煤層氣勘探開發投資比較大，當前國家最好不要投資，讓外國或有資金實力的企業來投資勘探。這兩種觀點都是認識上的誤區。
    煤層氣專業委員會主任馮三利介紹說，我國煤層氣產業雖然有了可喜的發展，但存在的問題依然不容忽視。一是煤層氣開發利用政策扶持力度不夠。開發利用煤層氣的社會綜合效益遠遠大于經濟效益，特別是在煤層氣產業發展的初期，政府應該給予更多優惠政策，鼓勵企業從事煤層氣的勘探開發。二是煤層氣勘探開發和科技投入過低且分散，一些關鍵技術和設備有待提高。三是煤層氣開發與煤炭、石油勘探區塊沖突逐漸顯現。煤與煤層氣是伴生的關系，采煤與采氣必須有機結合才能實現協調發展，否則不僅浪費資源、污染環境，而且還威脅煤礦安全。四是基礎管網薄弱。我國天然氣基礎管網比較薄弱，煤層氣企業不僅要建設井田內部管網，還要考慮長輸管網建設，無形中增加了企業成本，影響了企業的經濟效益和開發煤層氣的積極性，加之當前我們的市場機制還不夠完善，相對其他能源價格來說，氣價過低也是影響煤層氣發展的重要因素。
    目前，我國已投資4.5億元用于煤層氣開發，共鉆井80口，開辟了河北大城、山西晉城、大寧三個試驗區，取得了寶貴經驗。國家對煤層氣產業的支持是空前的，我國煤層氣產業已到了大發展的前夜。
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