蘭州將逐步建立供熱價格與能源價格聯動機制新建建筑供熱全面推行分戶計量

　　本報訊（記者田玥）8月29日，蘭州市第十五屆人大常委會第十三次會議聽取審議了《蘭州市城市供熱管理條例（修訂草案）》（以下簡稱《條例（修訂草案）》）?！稐l例（修訂草案）》規定，蘭州市供熱期用戶室內溫度晝夜不低于18℃，因供熱單位責任連續停止供熱超過24小時，向用戶退還當日采暖費。同時規定，需要供熱的新建建筑應當全面推行供熱分戶計量和分戶控制，并逐步建立供熱價格與供熱能源價格聯動機制。

　　供暖期：當年11月1日至次年3月31日

　　《條例（修訂草案）》明確規定，蘭州市供熱期為當年11月1日至次年3月31日，供熱單位不得擅自推遲供熱或者提前停止供熱。因氣候原因需提前或延長采暖期的，由市政府決定。同時，供熱單位與熱用戶應當依法簽訂供用熱合同。熱用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，并在規定時間內未提出停止用熱申請而形成事實用熱的，熱用戶應當繳納采暖費。

　　進入冬季供暖期后，蘭州市空氣質量也經受著考驗，《條例（修訂草案）》規定，城市規劃區、蘭州新區規劃區及紅古區、永登縣、榆中縣、皋蘭縣縣區政府所在地禁止建設以原煤為燃料的供熱鍋爐房。

　　室溫：連續停熱超24小時退還當日采暖費

　　《條例（修訂草案）》規定：供熱單位應當嚴格依照合同供熱，保證供熱設施正常運行。用戶室內溫度晝夜不低于18℃。實行分戶計量的用戶，室內溫度和供熱時間由用戶自行調控。因供熱單位責任連續停止供熱超過24小時，向用戶退還當日采暖費。

　　當室內溫度達不到規定標準的，若存在人為造成門窗等保溫設施不保溫的；擅自改變房屋結構或者室內供熱設施的；擅自在供熱設施上安裝使用熱交換器、散熱器、取水裝置等影響供熱設施正常供熱的裝置等八種情況之一的，由熱用戶承擔責任，由于上述原因造成其他熱用戶室內溫度達不到規定標準的，由責任人承擔相應責任。若熱用戶擅自在供熱設施上安裝放水裝置、循環水泵、增加散熱器的，責令停止違法行為，自供熱之日起至拆除之日，對單位按每個裝置每日100元的標準、對個人按每個裝置每日10元的標準處以罰款。

　　收費：建立熱價與供熱能源價格聯動機制

　　采暖費方面，《條例（修訂草案）》規定，供熱單位應當依照供熱價格收取采暖費。非計量用戶采暖費按建筑面積計收。實行分戶計量的用戶，采暖費按計量收取。申請停暖的熱用戶，應當按照有關規定和標準交納戶間傳熱費。用戶應當每年供熱前向供熱單位交納本采暖期的采暖費；一次繳納確有困難的，經供熱單位同意，可以分次繳納，但首次繳納不得少于全部采暖費用的50%，余額應當在采暖期結束前繳清。供熱單位應當按規定計提供熱設備折舊費，并轉向用于供熱設備的更新、改造。另外，要逐步建立供熱價格月供熱能源價格聯動機制。

　　供熱單位：供熱期內不得停業、歇業

　　《條例（修訂草案）》還強化了對供熱單位的約束，供熱期內，供熱單位不得停業、歇業，推遲、終止供熱或者提前結束供熱，不得退出或者部分退出供熱。

　　同時，供熱鍋爐及附屬設施由供熱單位負責；供熱鍋爐房、換熱站至用戶樓棟單元閥前的管網由供熱單位管理，其改造、維修費用已經計入熱費成本的，供熱單位不得另行收費，未計入熱費成本的，可按成本收費，費用由熱用戶（房屋產權熱）承擔；非居民用戶的供熱設施由產權人負責。

　　《條例（修訂草案）》明確規定，需要供熱的新建建筑應當全面推行供熱分戶計量和分戶控制，嚴格執行建筑節能標準。不符合分戶計量、分戶控制和節能標準要求的既有建筑，應當限期實施改造。

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